新華社北京12月10日電(全球熱點)法德英各有難題 一體化前路茫茫
新華社記者
近日來,歐洲不大太平。法國多輪“黃馬甲”抗議重創(chuàng)法國總統(tǒng)馬克龍和他推出的燃油稅改革;一連串地方選舉的失利迫使德國總理默克爾辭去執(zhí)政黨主席之職,其執(zhí)政進入倒計時;就連一直在“脫歐”軌道上運行的英國特雷莎·梅政府,也面臨著“脫歐”法案被議會拒絕的風(fēng)險,英國政局有可能進入新一輪動蕩。
在歐洲一體化進程即將進入第62個年頭之際,曾經(jīng)的“三駕馬車”齊齊陷入泥潭。英國即將與一體化脫鉤,而“法德軸心”則因各自國內(nèi)政治的原因,難以在歐盟層面展現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)力,歐洲一體化陷入新的困境。
【新聞事實】
法國方面,“黃馬甲”運動第四輪示威行動8日在首都巴黎以及里昂、圖盧茲等外省地區(qū)舉行。當天法國全國范圍內(nèi)參加“黃馬甲”示威的人數(shù)為12.5萬,其中在巴黎的示威者為1萬。警方果斷應(yīng)對示威中的暴力活動,當天共逮捕近1400人,拘留970多人。
目前,馬克龍政府已決定取消明年上調(diào)燃油稅的計劃,但這一讓步并未平息民眾的不滿情緒。最新民調(diào)顯示,馬克龍的民意支持率跌至18%,為就任以來最低。
德國方面,由于執(zhí)政聯(lián)盟中的基督教民主聯(lián)盟(基民盟)近期連續(xù)遭遇地方選舉失利,自上任以來在歐盟層面發(fā)揮重要領(lǐng)導(dǎo)作用的德國總理默克爾近日宣布,她將不再謀求連任基民盟主席,也不會在2021年總理任期結(jié)束后謀求連任。
基民盟7日召開全國代表大會,選舉有“小默克爾”之稱的安妮格雷特·克蘭普-卡倫鮑爾為新任黨主席。
【深度分析】
法、德、英曾經(jīng)被譽為歐洲三駕馬車,而今各自陷入國內(nèi)困境。中國國際問題研究院歐洲問題專家張蓓指出,雖然法德英的困境原因不同,但都反映出一個共性,即近些年來歐洲主流政治越來越難以滿足民眾對經(jīng)濟、社會、身份認同上的多重訴求。主流執(zhí)政精英關(guān)注的政治議題,比如法國的環(huán)保問題、德國的移民問題,已不再被普通民眾所接受。
馬克龍上任之初,歐洲輿論曾對他和默克爾的“法德配”抱有不小期望,寄望他們能夠在“后英國‘脫歐’時代”繼續(xù)重塑歐洲,繼續(xù)推動歐洲一體化進程。但無情的國內(nèi)政治現(xiàn)實讓這一期望受挫。
張蓓強調(diào),法國國內(nèi)改革事務(wù)使得馬克龍焦頭爛額,英國“脫歐”后重啟“法德軸心”的領(lǐng)導(dǎo)作用難度巨大。沒有大國提供動力和方向,歐洲一體化進程最多只能維持現(xiàn)狀,沿著當前的道路跌跌撞撞走下去。但是,歐洲一體化目前暴露出的問題已經(jīng)很突出,如果不進行改革,前景將越發(fā)不明朗。
【即時評論】
從表面上看,領(lǐng)導(dǎo)力缺失是歐洲一體化進程停滯不前的重要原因。但歐洲一體化失去動力的根本原因,還在于歐洲各國民粹主義思潮的抬頭和極右翼政治勢力的不斷興起。
雖然遭遇現(xiàn)實困境,但踐行多邊主義的歐洲一體化進程不應(yīng)由此終結(jié);擁抱民粹主義、以鄰為壑絕不是歐洲的最佳出路。當然,歐洲一體化要順利前行,更需要在歐洲整體利益和各國國家利益之間,在民眾的歐洲認同和國家認同之間,尋找新的平衡、獲得新的動力。
【背景鏈接】
1957年3月25日,“歐洲煤鋼聯(lián)營”6個成員國比利時、法國、聯(lián)邦德國、意大利、荷蘭和盧森堡,在羅馬共同簽署《歐洲經(jīng)濟共同體條約》和《歐洲原子能共同體條約》(統(tǒng)稱《羅馬條約》),邁出歐洲一體化進程中的關(guān)鍵一步。
1991年12月11日,歐共體馬斯特里赫特首腦會議通過了以建立歐洲經(jīng)濟貨幣聯(lián)盟和歐洲政治聯(lián)盟為目標的《歐洲聯(lián)盟條約》,亦稱《馬斯特里赫特條約》。
1993年11月1日《歐洲聯(lián)盟條約》生效,歐洲聯(lián)盟(歐盟)正式成立,標志著歐共體邁出了從經(jīng)濟實體向經(jīng)濟政治實體轉(zhuǎn)換的歷史性一步。(參與記者:張偉、柳絲、韓冰;編輯:陸佳飛、魯豫)
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