新華社莫斯科12月20日電(國際觀察)俄美紛爭(zhēng)不斷 關(guān)系惡化難轉(zhuǎn)圜
新華社記者欒海
俄羅斯總統(tǒng)普京在20日舉行的年度記者會(huì)上,就俄羅斯內(nèi)政外交熱點(diǎn)話題回答提問。在普京提到的外交熱點(diǎn)中,無論是敘利亞問題還是《中導(dǎo)條約》問題,甚至是俄烏刻赤海峽危機(jī),均同俄與西方關(guān)系主要是俄美關(guān)系密切相關(guān)。
俄國際問題專家認(rèn)為,近年來,由于俄美對(duì)自身利益和重大國際問題的基本立場(chǎng)和主張針鋒相對(duì),兩國在諸多領(lǐng)域紛爭(zhēng)、博弈不斷,關(guān)系持續(xù)緊張。可以想象,在美方加緊施壓、俄方周旋反制的惡性循環(huán)下,兩國關(guān)系難有轉(zhuǎn)圜之機(jī)。
俄美關(guān)系緊張成常態(tài)
近年來,盡管俄美在不擴(kuò)散大規(guī)模殺傷性武器、解決地區(qū)危機(jī)和沖突、打擊恐怖主義、維護(hù)網(wǎng)絡(luò)安全等方面多次嘗試確立發(fā)展雙邊關(guān)系的基本原則,但由于雙方在重大地區(qū)和國際熱點(diǎn)問題上的立場(chǎng)分歧嚴(yán)重,這些努力難見成效。
圣彼得堡國立大學(xué)國際關(guān)系學(xué)院副教授波格丹諾夫在接受新華社記者采訪時(shí)表示,俄美間的重大分歧導(dǎo)致近10年來兩國關(guān)系周期性惡化,2008年俄羅斯與格魯吉亞沖突、始于2010年的西亞北非之亂、2011年西方國家軍事干預(yù)利比亞和敘利亞內(nèi)戰(zhàn)爆發(fā)、2014年烏克蘭東部危機(jī)等重大局勢(shì)變化,均加劇了俄美關(guān)系緊張。
制裁是美國對(duì)俄施壓的工具,以美國為首的西方國家多次加緊對(duì)俄制裁。專家指出,美對(duì)俄制裁的主因并非烏克蘭危機(jī)、俄前特工“中毒”案等具體事件,而是雙方對(duì)地區(qū)、國家和全球各層面的安全問題缺乏共識(shí)。
比如俄美在敘利亞危機(jī)等中東問題上的矛盾,源自兩國對(duì)如何確保中東安全的主張不同。波格丹諾夫說:“俄認(rèn)為若要保障敘利亞安全,就要維護(hù)其主權(quán)和領(lǐng)土完整,不容許美國對(duì)敘發(fā)起類似2003年伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)那樣的軍事干涉。美方則認(rèn)為需要通過清除敘境內(nèi)對(duì)美‘不友好’的政權(quán)和維護(hù)美國盟友的地位來解決敘問題?!?/p>
俄內(nèi)外出手欲脫困境
為應(yīng)對(duì)俄美紛爭(zhēng),俄羅斯加強(qiáng)與傳統(tǒng)友好國家和有合作潛力國家的密切往來,例如加強(qiáng)中俄印合作機(jī)制,聯(lián)手土耳其和伊朗推動(dòng)敘利亞問題政治解決進(jìn)程,同部分中東、南亞、東南亞、拉美以及對(duì)俄友好的歐洲國家加強(qiáng)經(jīng)貿(mào)、軍事技術(shù)、能源等領(lǐng)域的合作交流。
軍事上,俄羅斯不斷研發(fā)具有戰(zhàn)略遏制意義的高超音速導(dǎo)彈、攜帶分導(dǎo)多彈頭的新型洲際彈道導(dǎo)彈、核動(dòng)力無人潛航器,持續(xù)提高俄先進(jìn)武器裝備比例,頻繁進(jìn)行演習(xí)和突擊戰(zhàn)備檢查。
在金融領(lǐng)域,俄羅斯逐步推行去美元化政策,支持?jǐn)U大國際貿(mào)易本幣結(jié)算。今年3月至5月,俄羅斯大量拋售美債,持有量由961億美元銳減至149億美元,俄銀行美元資產(chǎn)水平顯著降低。
關(guān)系轉(zhuǎn)圜難以期待
美國和西方不斷升級(jí)對(duì)俄制裁與俄羅斯出臺(tái)的反制措施形成惡性循環(huán),使莫斯科與華盛頓之間的不信任感和矛盾沖突不斷加深。俄專家對(duì)俄美關(guān)系改善不抱幻想。
波格丹諾夫說,美國民主黨通過11月的中期選舉獲得在國會(huì)眾議院的優(yōu)勢(shì),共和黨的執(zhí)政地位變得更加不穩(wěn),加上特別檢察官米勒繼續(xù)調(diào)查“通俄門”,美國總統(tǒng)特朗普遭彈劾的風(fēng)險(xiǎn)長(zhǎng)久不散,因此他將只得堅(jiān)持對(duì)俄強(qiáng)硬政策,以免反對(duì)派借題發(fā)揮。在可預(yù)見的將來,美國將繼續(xù)對(duì)俄加緊制裁,這一趨勢(shì)在美方近來的行動(dòng)和輿論造勢(shì)中已有顯現(xiàn)。
俄非商業(yè)獨(dú)立研究機(jī)構(gòu)“現(xiàn)實(shí)政治研究中心”研究員奧列維奇認(rèn)為,美國無意與俄羅斯實(shí)現(xiàn)關(guān)系正?;?。他說,無論是特朗普政府還是美國其他統(tǒng)治集團(tuán),均把俄視作地緣政治對(duì)手或敵人,美方正在軍事、政治、外交、經(jīng)濟(jì)、新聞傳播等領(lǐng)域?qū)嵤┮幌盗杏?jì)劃,以期孤立俄羅斯,削弱其軍事、政治和經(jīng)濟(jì)實(shí)力。
奧列維奇認(rèn)為,在現(xiàn)有國際協(xié)議約束下,美國暫時(shí)無法贏得與俄羅斯的博弈,因此華盛頓不斷謀劃退出種種國際條約,在各條“戰(zhàn)線”上對(duì)莫斯科持續(xù)施壓,并且傾向于不與俄就解決重大問題達(dá)成新協(xié)議,以維持“美國主導(dǎo)世界秩序”。因此,俄美關(guān)系近期非但不會(huì)取得重大進(jìn)展,而且有可能繼續(xù)惡化。
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