白宮若宣布緊急狀態(tài) 將有何后果
2019-02-15 20:08:30 來源: 新華網(wǎng)
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  新華社華盛頓2月14日電(國際觀察)白宮若宣布緊急狀態(tài) 將有何后果

  新華社記者劉陽 孫丁

  美國國會14日通過一份總額超過3300億美元的撥款法案,以避免美國聯(lián)邦政府再次關(guān)門。不過,法案中用于建造邊境隔離設(shè)施的資金遠(yuǎn)低于美國總統(tǒng)特朗普的要求,白宮表示將宣布進(jìn)入國家緊急狀態(tài)以調(diào)用資金建墻。

  白宮威脅動用行政手段的做法受到國會議員以及輿論的質(zhì)疑。分析人士認(rèn)為,如果特朗普宣布進(jìn)入國家緊急狀態(tài),可能涉嫌“越權(quán)”,不僅將面臨法律風(fēng)險(xiǎn),更會令美國政治進(jìn)一步分裂。

  繼續(xù)較勁

  雖然撥款法案的通過將讓美國聯(lián)邦政府避免了再度關(guān)門,但白宮和國會之間、兩黨之間在修建邊境墻這一關(guān)鍵問題上依然在較勁。

  事實(shí)上,這份法案僅同意撥款約14億美元用于在美墨邊境指定地區(qū)新建約90公里的隔離物,而特朗普此前要求撥款57億美元建造超過300公里的邊境墻。白宮14日發(fā)表聲明說,特朗普將簽署這一撥款法案,但將動用行政手段,包括宣布美國進(jìn)入國家緊急狀態(tài),以阻止邊境的“國家安全和人道主義危機(jī)”。

  由于共和黨和民主黨均不希望政府再次關(guān)門,因而大部分議員接受了這份具有明顯妥協(xié)色彩的撥款法案。

  分析人士認(rèn)為,雖然特朗普同樣不希望政府再次關(guān)門,因此不得不同意簽署撥款法案,但為兌現(xiàn)自己對支持者的承諾,他威脅動用行政權(quán)力宣布國家進(jìn)入緊急狀態(tài),以便繞過國會調(diào)用聯(lián)邦政府其他經(jīng)費(fèi)來修建邊境墻。

  根據(jù)美國法律,總統(tǒng)擁有宣布國家進(jìn)入緊急狀態(tài)的權(quán)力,以應(yīng)對緊急情況,但要向國會解釋這一決定具體基于哪些條款。

  法律風(fēng)險(xiǎn)

  白宮關(guān)于將宣布國家進(jìn)入緊急狀態(tài)的表態(tài)得到一些保守派人士的支持。國會眾議院共和黨領(lǐng)袖凱文·麥卡錫說:“我們的邊境面臨一個(gè)人道主義方面的國家安全危機(jī)??偨y(tǒng)宣布進(jìn)入緊急狀態(tài)正視這一事實(shí)。通過宣布進(jìn)入緊急狀態(tài),總統(tǒng)將可以采取必要措施實(shí)施有效邊境管控。”

  然而,更多政界人士和輿論則質(zhì)疑白宮,認(rèn)為此舉有違法嫌疑。國會參議院民主黨領(lǐng)袖查克·舒默,民主黨人、眾議院議長南?!づ迓逦髟谝环萋?lián)合聲明中表示,特朗普若宣布國家進(jìn)入緊急狀態(tài),將是“濫用總統(tǒng)權(quán)力”,是對法律的蔑視。佩洛西表示,可能會對這樣的舉動提起法律訴訟。此外,一些自由派團(tuán)體也已表示,如果特朗普宣布緊急狀態(tài),它們將起訴美國政府。

  對此,白宮新聞秘書桑德斯表示:“我們準(zhǔn)備非常充分,但不應(yīng)當(dāng)有法律上的挑戰(zhàn)?!?/p>

  還有一些共和黨議員擔(dān)憂,特朗普若宣布國家進(jìn)入緊急狀態(tài),會制造一個(gè)先例,方便今后來自民主黨的總統(tǒng)繞過共和黨發(fā)布政令?!督袢彰绹鴪?bào)》在一篇社論中說,不難想象未來來自民主黨的總統(tǒng)會因?yàn)闃屩П┝Α⒁泼?、醫(yī)療開支等問題宣布國家進(jìn)入緊急狀態(tài)。

  分析人士指出,雖然特朗普在今年的國情咨文中再度呼吁兩黨團(tuán)結(jié),但面對2020年總統(tǒng)選舉,兩黨因各自的選舉利益越來越難以達(dá)成妥協(xié)。有關(guān)爭執(zhí)很可能進(jìn)一步加劇,美國政治恐愈加分裂。

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【糾錯(cuò)】 責(zé)任編輯: 張樵蘇
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