新華社英國(guó)德里3月26日電 通訊:一條邊界線引發(fā)“脫歐”困境——穿越英國(guó)北愛地區(qū)與愛爾蘭共和國(guó)邊界線
新華社記者桂濤 顧震球 金晶
近來,“脫歐”問題再度撕裂英國(guó),而焦點(diǎn)之一則是北愛爾蘭邊界問題。
這條在英國(guó)北愛爾蘭地區(qū)與愛爾蘭共和國(guó)之間、約500公里長(zhǎng)的曲折邊界線,如今因英國(guó)“脫歐”問題而備受關(guān)注。
愛爾蘭共和國(guó)是歐盟成員國(guó)。英國(guó)政府此前與歐盟達(dá)成的“脫歐”協(xié)議兩次被英國(guó)議會(huì)下院否決,其中重要原因就是一些議員擔(dān)心,目前協(xié)議中涉及北愛爾蘭邊界的部分內(nèi)容存在漏洞,有可能將北愛爾蘭地區(qū)單獨(dú)留在歐盟,從而導(dǎo)致英國(guó)分裂。
日前,新華社記者乘車穿越這條邊界線,感受英國(guó)“脫歐”進(jìn)程中的糾結(jié)。在北愛爾蘭第二大城市德里與愛爾蘭共和國(guó)的邊界線上,記者一不留神就已越境,從英國(guó)一側(cè)進(jìn)入愛爾蘭共和國(guó)一側(cè)。在司機(jī)的提示下,記者才發(fā)現(xiàn),地上的標(biāo)識(shí)線已從英國(guó)境內(nèi)的白色變?yōu)閻蹱柼m共和國(guó)境內(nèi)的黃色,路旁的限速提示牌也從“限速60英里”變成使用歐盟計(jì)量單位的“限速100公里”,同時(shí)記者的手機(jī)收到“您已進(jìn)入愛爾蘭共和國(guó)”的短信提示……
目前,愛爾蘭全島設(shè)置共同旅游區(qū),北愛爾蘭與愛爾蘭共和國(guó)公民可自由往來。邊界線上沒有檢查證件的崗哨,只在一些地方保留了幾個(gè)攝像頭。每月有近20萬(wàn)輛貨運(yùn)卡車、180多萬(wàn)輛小客車,每天約有3萬(wàn)人次會(huì)穿越這條“隱形”的邊界線。
德里市長(zhǎng)約翰·博伊爾告訴新華社記者,德里約有30%的勞動(dòng)人口每天要穿越邊界線、從愛爾蘭共和國(guó)而來,下班后再回到愛爾蘭共和國(guó)?!斑@條邊界線保持開放暢通對(duì)愛爾蘭全島十分重要?!?/p>
然而,一旦“脫歐”,這條“隱形”邊界線將可能發(fā)生改變。
許多北愛爾蘭人對(duì)此憂心忡忡。這也是多數(shù)北愛爾蘭人在2016年英國(guó)“脫歐”公投中選擇“留歐”主要原因,他們不希望自己和愛爾蘭共和國(guó)之間出現(xiàn)一道分界線。
根據(jù)目前安排,英國(guó)正式退出歐盟后,這條邊界線也將從目前的“英國(guó)與愛爾蘭共和國(guó)的國(guó)境線”變成“歐盟區(qū)與非歐盟區(qū)的分界線”,并注定將從目前貨物與人員自由流動(dòng)的“軟邊界”變成需要對(duì)進(jìn)出歐盟人員和貨物進(jìn)行核查與征稅的“硬邊界”。
“‘脫歐’綁架了和我一樣的邊境居民?!苯?jīng)營(yíng)一家農(nóng)場(chǎng)的布萊恩·里納甘告訴記者,他家的農(nóng)場(chǎng)被北愛爾蘭與愛爾蘭共和國(guó)的邊界一分為二。他的牛在英國(guó)吃草料,放牧?xí)r就會(huì)到愛爾蘭共和國(guó)境內(nèi)。他每天要穿越邊界線十幾次,而以后一旦成為“硬邊界”,通關(guān)手續(xù)將讓他頭疼?!拔业募易逅拇?jīng)營(yíng)這個(gè)農(nóng)場(chǎng),現(xiàn)在我不得不考慮把它搬到愛爾蘭共和國(guó)一側(cè),以繼續(xù)享受留在歐盟的好處。”
愛爾蘭島上的北愛爾蘭地區(qū)與愛爾蘭共和國(guó)關(guān)系特殊。從20世紀(jì)60年代末起,該島在北愛爾蘭是否脫離英國(guó)的問題上發(fā)生沖突,導(dǎo)致3000多人死亡。直至1998年,英國(guó)政府、愛爾蘭政府與北愛爾蘭各黨派簽署北愛和平協(xié)議,基本結(jié)束持續(xù)30年之久的流血沖突。
一些北愛爾蘭人擔(dān)心,一旦“脫歐”造成“硬邊界”,邊界線上的檢查崗哨和警察將會(huì)再次出現(xiàn),有可能帶來進(jìn)一步撕裂北愛爾蘭地區(qū)的風(fēng)險(xiǎn),讓北愛爾蘭再度回到曾經(jīng)的動(dòng)蕩時(shí)代。
在德里市,記者看到不少以呼吁和平、抵制暴力為主題的雕像與墻面噴繪畫。然而在德里市北愛爾蘭與愛爾蘭共和國(guó)邊境處,一個(gè)“歡迎進(jìn)入北愛爾蘭”的路標(biāo)上的“北”已被人涂掉。
“一旦‘脫歐’導(dǎo)致‘硬邊界’,居住在邊境地區(qū)的民眾生活將大受影響,邊檢站必將招致仇恨?!本幼≡谶吔缇€一側(cè)不到10米的布瑞支·麥克加維告訴記者,她仍然記得30多年前邊界被鐵絲網(wǎng)和部隊(duì)分隔開的情況。
今年23歲的北愛爾蘭人科爾馬可·托諾爾在愛爾蘭共和國(guó)境內(nèi)工作,每天要穿越邊界線兩次。他說,一旦“脫歐”,將給包括他在內(nèi)的許多人帶來麻煩,而“硬邊界”的出現(xiàn),可能給當(dāng)?shù)匕踩珟硇峦{。
支持北愛爾蘭與愛爾蘭共和國(guó)最終統(tǒng)一的新芬黨成員、德里的英國(guó)議會(huì)下院議員伊麗莎·麥克卡利昂告訴記者,北愛爾蘭人選擇留在歐盟,就是因?yàn)閾?dān)心退出歐盟可能帶來北愛爾蘭與愛爾蘭共和國(guó)的邊界問題,“脫歐”將讓北愛爾蘭最終地位歸屬的問題再次被提上政治議程。
德里市被穿城而過的福伊爾河一分為二,河面上架著一座以“和平”為名的橋梁。橋上的標(biāo)牌顯示,這座為紀(jì)念北愛爾蘭和平進(jìn)程而建、充滿象征意義的白色橋梁是由歐盟部分資助的。一旦英國(guó)“脫歐”,北愛爾蘭將無(wú)法繼續(xù)獲得歐盟在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和農(nóng)業(yè)等方面的資助。這似乎是一個(gè)隱喻,即“脫歐”有可能危害北愛和平進(jìn)程。
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