新華社倫敦5月19日電? 專訪:探尋英國(guó)老工業(yè)城市曼徹斯特的轉(zhuǎn)型路——訪英國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家吉姆·奧尼爾
新華社記者王慧慧
“如今英國(guó)年輕人認(rèn)識(shí)到,并不是只有在倫敦才能擁有未來。”英國(guó)皇家國(guó)際問題研究所主席、著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家吉姆·奧尼爾日前在接受新華社記者專訪時(shí)表示,以老工業(yè)城市曼徹斯特為中心的英國(guó)“北方經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)區(qū)”近年來成功轉(zhuǎn)型,吸引年輕人,推動(dòng)城市走上良性循環(huán)的發(fā)展軌道。
奧尼爾是“金磚”概念的首倡者。近些年,他主要關(guān)注英國(guó)城市增長(zhǎng)以及區(qū)域發(fā)展不平衡問題。
奧尼爾告訴記者,英國(guó)年青一代的觀念正在發(fā)生變化,對(duì)倫敦的熱情有所降低?!岸鄶?shù)年輕人在倫敦買房非常困難,但憑借穩(wěn)定的工作收入,他們可以在曼徹斯特買房,”奧尼爾說,“不光如此,曼徹斯特充滿機(jī)遇,這讓年輕人振奮?!?/p>
一方面,根據(jù)英國(guó)官方數(shù)據(jù),現(xiàn)階段包括曼徹斯特、利物浦等城市在內(nèi)的英格蘭西北部房?jī)r(jià)比倫敦便宜一半以上。這讓不少年輕人選擇離開倫敦。
另一方面,由于集聚了大量年輕人,曼徹斯特等老工業(yè)城市進(jìn)一步吸引企業(yè)落戶,推動(dòng)改善城市交通,積極出臺(tái)相應(yīng)的企業(yè)支持政策,成功實(shí)現(xiàn)城市轉(zhuǎn)型。
近年來,根據(jù)奧尼爾參與提出的“北方經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)”計(jì)劃,曼徹斯特、利物浦、謝菲爾德、利茲等相鄰的北英格蘭城市,正增強(qiáng)交通互聯(lián)互通,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)和商業(yè)聚集,嘗試打造經(jīng)濟(jì)規(guī)模與倫敦相當(dāng)?shù)募撼鞘小?/p>
作為英國(guó)工業(yè)革命的發(fā)源地,因?yàn)橹圃鞓I(yè)風(fēng)光不再,曼徹斯特曾一度淪為“收縮城市”,人口不斷減少,直到近些年才重現(xiàn)活力。
“老工業(yè)城市衰落合乎經(jīng)濟(jì)發(fā)展的趨勢(shì),不易逆轉(zhuǎn)。”奧尼爾說。但他認(rèn)為,曼徹斯特的成功轉(zhuǎn)型主要?dú)w功于對(duì)城市發(fā)展的遠(yuǎn)景規(guī)劃和政府支持。
轉(zhuǎn)型時(shí)期,曼徹斯特抓住創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)機(jī)遇,在索爾福德碼頭興建的“英國(guó)媒體城”園區(qū)已吸引大量媒體入駐。同時(shí),曼徹斯特近些年發(fā)揮足球產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),并通過申辦奧運(yùn)會(huì)和舉辦英聯(lián)邦運(yùn)動(dòng)會(huì)促進(jìn)體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展。此外,曼徹斯特還逐漸成為繼倫敦之后的英國(guó)主要金融城市。合并兩所高校后成立的曼徹斯特大學(xué)也極大帶動(dòng)了科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
奧尼爾認(rèn)為,老工業(yè)城市在為歷史感到驕傲的同時(shí),不能沉迷于歷史,要走一條與過去不同的道路?!俺鞘蓄I(lǐng)導(dǎo)人必須考慮這座城市能為國(guó)家和全球提供什么?!?/p>
奧尼爾說,5年前倫敦還是英國(guó)唯一具有全球影響力的城市,“北方經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)”計(jì)劃提出后,北英格蘭多座城市連接成擁有800萬消費(fèi)者的巨大市場(chǎng),曼徹斯特位于這一計(jì)劃的地理中心,也因此受到全球更多關(guān)注。
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