美國的簽證新規(guī)已于5月31日開始執(zhí)行,除了部分外交和公務(wù)簽證申請(qǐng)者外,其他申請(qǐng)美國簽證的人都需提供過去5年在20個(gè)社交網(wǎng)頁上使用過的個(gè)人賬號(hào),中國的主要社交媒體也都被列入其中。
華盛頓的這一做法招致了廣泛的批評(píng)。盡管美方強(qiáng)調(diào)這是為了加強(qiáng)安全審查,但輿論普遍相信,它產(chǎn)生的實(shí)際影響面將會(huì)大得多。從人數(shù)上說,美國務(wù)院估算約71萬移民簽證申請(qǐng)者和1400萬非移民簽證申請(qǐng)者將被涉及。
需要指出的是,美國是全世界第一個(gè)要求申請(qǐng)簽證者普遍提供社交賬號(hào)的國家。這一新規(guī)無疑會(huì)成為美國拒發(fā)簽證的新理由,從而給簽證申請(qǐng)者造成額外的心理壓力。他們會(huì)擔(dān)心自己在社交媒體上說了什么可能讓美國簽證官不高興的話,從而增加自己被拒簽的風(fēng)險(xiǎn)。這肯定會(huì)影響到他們對(duì)社交媒體的自主使用,而這與美國通常宣揚(yáng)的言論自由背道而馳。
使用什么社交賬號(hào)還涉及一個(gè)人的隱私。雖然很多國家都采取后臺(tái)實(shí)名制,但相關(guān)信息在使用者沒有違法的情況下是保密的。其中有些人在同一個(gè)網(wǎng)站使用不同名字注冊(cè)了多個(gè)賬號(hào)。為了進(jìn)入美國就把所有這些信息公開,會(huì)讓有些人感覺隱私權(quán)受到侵犯的不適感和不安全感,美國政府是否會(huì)將這些信息用作更多的目的,也是申請(qǐng)簽證者無法把握的。
美國作為最發(fā)達(dá)的國家,是世界的經(jīng)濟(jì)和文化中心,規(guī)定進(jìn)入美國的難易程度除了屬于美國的主權(quán),也涉及很多人的切身利益,美方有義務(wù)給予相應(yīng)的關(guān)切。美國的影響力大,必然對(duì)應(yīng)更大的責(zé)任,如果美方給申請(qǐng)簽證者制造普遍性的更多障礙,或者在這當(dāng)中侵犯他們的權(quán)利,不僅直接傷害那些申請(qǐng)者,也將給各國提供負(fù)面的范例,影響世界的和諧。
設(shè)想一下,如果每個(gè)國家都為了自己的利益而給入境設(shè)置特殊的障礙,世界豈不要亂套,那是國際社會(huì)希望看到的嗎?
從沒聽說過中國赴美人員參與過恐怖主義活動(dòng),美方要求中國申請(qǐng)簽證者列出自己的社交媒體賬號(hào),我們想不出來這與維護(hù)傳統(tǒng)意義的國家安全有什么關(guān)系。美方如今對(duì)國家安全的解釋充滿想象力和跳躍性,這很讓人擔(dān)心中國申請(qǐng)美國簽證者的正常權(quán)利遭到剝奪。
需要指出的是,美國是通過開放政策吸引全球人才并實(shí)現(xiàn)崛起和強(qiáng)大的,如今的美國政府正在砍倒支撐美國價(jià)值的一根根柱子。華盛頓在抱怨全世界占了美國的便宜,防范來自各國越來越多的群體,今天的美國政府還公然蔑視好不容易形成的國際公德,并且在美國社會(huì)上宣揚(yáng)這才是對(duì)本國選民負(fù)責(zé)任的表現(xiàn)。這不能不說是美國和世界的共同悲哀。
國家安全固然需要強(qiáng)大的推行相關(guān)措施能力,但華盛頓應(yīng)當(dāng)重視一個(gè)道理:增加與外部世界的和諧會(huì)對(duì)美國的國家安全產(chǎn)生長(zhǎng)遠(yuǎn)的積極影響。近年美方不斷出臺(tái)引發(fā)抱怨甚至拉仇恨的政策,它們所造成的后果會(huì)增加美國不斷加碼嚴(yán)審入境者的壓力。這顯然不是良性循環(huán),而且對(duì)很多人產(chǎn)生了負(fù)面影響,華盛頓有必要開展反思。