新華社首爾8月23日電(國際觀察)軍情不再共享 韓日升級對抗
新華社記者陸睿
韓國總統(tǒng)府青瓦臺國家安保室第一次長金有根23日在記者會上宣布,韓國將不再續(xù)簽《韓日軍事情報保護協(xié)定》(以下簡稱《協(xié)定》)。
分析人士指出,在韓日經(jīng)貿爭端僵持不下之際,《協(xié)定》的終止將導致兩國關系進一步惡化。受此影響,美日韓三國安保合作以及美韓同盟關系未來如何發(fā)展也有待觀察。
續(xù)約不符合韓國利益
金有根表示,韓方認為,日本政府本月初在沒有提出明確證據(jù)的情況下,以韓日間信任受損導致的安保問題為由,將韓國移出日本的貿易“白色清單”,這令兩國間的安保合作環(huán)境發(fā)生重大變化。因此,續(xù)簽以共享安保領域敏感軍事情報為目的的協(xié)議不符合韓國國家利益。韓方將在《協(xié)定》規(guī)定時限內,通過外交渠道向日方通報不再續(xù)簽的決定。
韓日于2016年11月23日正式簽署《協(xié)定》,其有效期為一年,除非一方反對,否則期滿自動延長。若有一方不愿續(xù)簽,需提前90天,即于每年8月24日前向另一方通報終止《協(xié)定》。
根據(jù)韓民調機構真實計量器公司8月初發(fā)布的調查結果,反對續(xù)簽《協(xié)定》的受訪者占比為47.7%,贊成續(xù)簽的受訪者占比為39.3%。韓國媒體報道稱,在進步黨派支持者和30至59歲人群中,反對續(xù)簽的人更多,而在保守黨派支持者、20至29歲人群中,贊成續(xù)簽的人更多。
不過,韓方的表態(tài)也留有余地。青瓦臺方面23日特別強調,韓方?jīng)Q定“終止”而非“廢除”《協(xié)定》,如果日方撤回不當報復措施,恢復韓日友好合作關系,則包括該協(xié)定在內的各種措施都能重新進行討論。
收到韓國不再續(xù)簽《協(xié)定》的通報后,日本外務大臣河野太郎22日召見了韓國駐日本大使南官杓,對韓國此舉表示抗議。河野表示,韓國這一決定是對當下地區(qū)安全保障環(huán)境的完全誤判,他對此深表遺憾。河野說,韓方稱之所以不再續(xù)簽《協(xié)定》是因為日本加強了對韓出口管控,但這完全是兩個不相關的問題,日方不接受這樣的理由。
癥結在歷史遺留問題
韓日兩國政府無法就日本殖民統(tǒng)治期間的勞工索賠問題達成一致,日本7月初宣布對出口韓國的三種半導體原材料加強審查與管控,引發(fā)兩國貿易爭端。本月,日韓先后將對方移出可享受貿易便利的“白色清單”,導致爭端升級。此后,韓方多次敦促日方撤回相關措施,并表示會視兩國關系發(fā)展,考慮《協(xié)定》的前途。
青瓦臺匿名高層官員23日表示,2018年10月韓國大法院(最高法院)就日本在殖民時期強征韓國勞工索賠案件作出判決后,韓方基于韓日關系的重要性提出通過對話建設性解決這一問題,但日方拒絕了韓方在G20大阪峰會期間舉行韓日首腦會談的提議,并在此后多次對韓方試圖以外交方式解決問題的努力不予理睬。
韓國國立外交院教授金賢旭認為,韓國政府終止《協(xié)定》是向日本政府施壓的一種手段,目的是迫使其改變在出口管控問題上的態(tài)度。
動搖美日韓安保合作
分析人士指出,終止《協(xié)定》一方面會使韓日爭端進一步升級,另一方面也會影響美日韓軍事合作,動搖美國在東北亞的戰(zhàn)略布局。
日本《東京新聞》報道指出,《協(xié)定》使得日韓可以不經(jīng)過美國而直接交換軍事情報,是兩國安保合作的象征。日本防衛(wèi)省相關官員稱,日韓如果必須以美國為中介才能實現(xiàn)軍事情報共享,將使情報的時效性大受影響,從而使兩國在一些問題上失去快速反應能力。
有專家指出,當初推動韓日情報合作最積極的就是美國,其目的在于組建美日韓三邊同盟,甚至打造“亞洲版北約”,以維護美國在東北亞的霸權地位。而韓日終止情報合作,必然會影響美國的這一計劃。
美國國務卿蓬佩奧表示,韓方拒絕續(xù)約的決定令美國失望。美方敦促日韓雙方繼續(xù)接觸對話,希望兩國能讓雙邊關系重歸“正軌”。
美國《紐約時報》稱,日韓交惡會損害美國在該地區(qū)的利益,美國政府早應介入其中進行調解,但到目前為止美方都對此表現(xiàn)得缺乏興趣。(參與記者:郭丹、劉晨)
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