新華社東京8月31日電(國際觀察)日本防衛(wèi)費用連創(chuàng)新高 “專守防衛(wèi)”理念已被架空
新華社記者姜俏梅
日本防衛(wèi)省8月30日召開會議決定,2020年度防衛(wèi)預(yù)算額度為5.3223萬億日元(1美元約合106.39日元),比本年度防衛(wèi)預(yù)算增加1.2%,創(chuàng)歷史最高紀錄。
分析人士擔(dān)憂,日本近年來不斷增加防衛(wèi)開支,大量購進美國尖端武器,成立太空作戰(zhàn)隊,并將驅(qū)逐艦改造為事實上的航空母艦,這一系列做法有悖日本和平憲法的“專守防衛(wèi)”理念,將給東亞地區(qū)帶來不安和威脅。
費用連漲8年
雖說這次公布的只是防衛(wèi)省制定的預(yù)算草案,但一般來說相關(guān)部門不會在后續(xù)審議階段大幅削減預(yù)算開支,最終預(yù)算額與預(yù)算草案出入不會很大。一旦這一草案被批準,日本防衛(wèi)費用就將實現(xiàn)連續(xù)8年增長。
從預(yù)算草案具體內(nèi)容來看,日本在防衛(wèi)方面緊緊追隨美國,在太空、網(wǎng)絡(luò)等新領(lǐng)域加大投入,多項預(yù)算內(nèi)容都契合美國軍方的相關(guān)動向。例如,美國總統(tǒng)特朗普8月29日宣布成立美國太空司令部,而日本也在預(yù)算草案中宣稱將成立“太空作戰(zhàn)隊”,相關(guān)預(yù)算額度為524億日元。這筆資金將被用于監(jiān)視別國的人造衛(wèi)星,以及引進干擾通信衛(wèi)星的電子設(shè)備。
在海上防衛(wèi)方面,防衛(wèi)省計劃投入31億日元對自衛(wèi)隊最大驅(qū)逐艦“出云”號進行甲板耐熱改裝,以便艦載戰(zhàn)斗機起降。這將使其成為事實上的航母。
防衛(wèi)省還計劃大量采購美國裝備,包括斥資846億日元購買6架F-35B型艦載隱形戰(zhàn)斗機,斥資122億日元用于購買新型陸基“宙斯盾”導(dǎo)彈攔截系統(tǒng)及人員培訓(xùn)。
陸上自衛(wèi)隊將成立“電子戰(zhàn)部隊”,計劃斥資104億日元購買車載網(wǎng)絡(luò)電子戰(zhàn)系統(tǒng),用來干擾敵方通信。
服務(wù)美國利益
日本《東京新聞》8月31日發(fā)表文章指出,無論在日美貿(mào)易談判中,還是在制定防衛(wèi)預(yù)算方面,處處顯露出日本政府迎合美國的考量。從這份防衛(wèi)預(yù)算草案可以看出,日本政府是想以大量購買美國武器來滿足特朗普關(guān)于削減日美貿(mào)易赤字的要求。
日本軍事評論家前田哲男在接受新華社記者采訪時表示,這份防衛(wèi)預(yù)算草案對美國軍火商有利,是一份服務(wù)于美國利益的防務(wù)預(yù)算。
他說,特朗普剛宣布成立太空司令部,日本防衛(wèi)省就在預(yù)算中添加了“太空作戰(zhàn)隊”支出,這絕非偶然。無論是對驅(qū)逐艦的航母化改裝,還是采購F-35B和陸基“宙斯盾”系統(tǒng),這些都是日本通過“爆買”美國武器維系日美防衛(wèi)合作關(guān)系的手段,實質(zhì)上是在用日本防務(wù)費用為美國經(jīng)濟作貢獻。
違背“專守防衛(wèi)”
日本分析人士指出,安倍晉三政府自2012年上臺以來加速推進防衛(wèi)政策轉(zhuǎn)型,目的在于擺脫戰(zhàn)后體制,架空日本和平憲法的“專守防衛(wèi)”理念。
日本“繼承和發(fā)展村山談話會”理事長藤田高景表示,近年來安倍政府不斷加強軍備,破壞了“專守防衛(wèi)”理念,是違反憲法的行為。他指出,安倍政府連年增加防務(wù)費用、加強軍備的做法極為危險和愚蠢,將破壞日本與鄰國之間的關(guān)系,給東亞地區(qū)帶來不安和威脅。
前田警告說,正是軍事擴張和對外侵略導(dǎo)致日本在歷史上遭遇慘敗,希望日本政府不要忘記和平憲法背后的慘痛教訓(xùn)。
日本最大在野黨立憲民主黨黨首枝野幸男8月30日召開記者會表示,從“專守防衛(wèi)”理念出發(fā),他對配備陸基“宙斯盾”、驅(qū)逐艦航母化以及開發(fā)和購買隱形戰(zhàn)機等舉措提出質(zhì)疑。
分析人士預(yù)計,在野黨與執(zhí)政黨將圍繞這些問題在預(yù)算案審議過程中展開激烈交鋒。
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