新華社北京9月11日電 題:三方輪動為伊核困局擠出松動空間
新華社記者胡冠
伊朗近日宣布已啟動“先進離心機”,以增加濃縮鈾儲量,但同時也表示,所有突破伊核協(xié)議的措施都是“可逆的”。法國日前在七國集團峰會期間邀請伊外長訪法并提出向伊朗提供信貸額度。美方在維持制裁同時表示希望與伊朗對話。伊、美、歐三方在伊核問題上相繼做出動作,增加了伊核問題走出困局的可能性。
伊朗最新啟動了IR-4型和IR-6型離心機各20臺,而根據(jù)伊核協(xié)議,伊朗只能使用10臺IR-4型離心機。這是伊朗繼突破低豐度濃縮鈾存量300公斤和濃縮鈾豐度3.67%上限之后,中止履行伊核協(xié)議部分條款的第三步。
然而有專家指出,伊朗目前濃縮鈾豐度和重水儲量不足以生產(chǎn)足量的钚,均不涉及武器級核技術。盡管一再聲稱有能力2天內(nèi)重啟生產(chǎn)豐度20%的濃縮鈾,但德黑蘭迄今所采取行動的象征意義大于實質(zhì)推進??梢哉f,伊朗采取施壓策略,在突破伊核協(xié)議上小步慢進,另一方面又反復強調(diào),所有突破措施都是可逆的,伊朗的核設施繼續(xù)接受國際原子能機構監(jiān)督,并承諾只要伊朗在協(xié)議中的利益得到保障,愿重新執(zhí)行協(xié)議內(nèi)容。
對于伊朗的施壓和期望,作為伊核協(xié)議主要締約方和利益攸關方的英、法、德三國一直在積極尋找對策。但由于受美國制裁等制約,歐方舉措僅被視為“模糊承諾”。不過,法國近期一系列動作頗為亮眼:在主辦七國峰會期間邀請伊朗外長扎里夫訪法,嘗試促成伊美兩國總統(tǒng)會面,提出年底前向伊朗提供150億美元信貸額度。這些措施在獲得歐洲國家贊許的同時,也未遭美方明確反對。
盡管其對伊“極限施壓”政策未見松動,美方近期在伊核問題上仍有一些動向值得關注。首先,美總統(tǒng)特朗普表示希望與伊朗總統(tǒng)魯哈尼直接會晤;其次,美方并未對法伊會談表達不滿。此外,一貫主張對伊動武的美總統(tǒng)國家安全事務助理博爾頓10日離職。美《華爾街日報》對此分析說,隨著博爾頓離職,市場預期美國可能放松對伊朗等國的制裁。
根據(jù)伊朗央行最新報告,伊朗經(jīng)濟在經(jīng)歷了美國恢復制裁之初的嚴重沖擊之后,目前已出現(xiàn)企穩(wěn)跡象,伊朗貨幣里亞爾對外幣匯率持續(xù)升值,伊朗社會保持穩(wěn)定。美國的“極限施壓”并未造成伊朗社會的嚴重動蕩。在此背景下,伊、美、歐三方近期相繼出臺新舉措、新表態(tài),既是各方持續(xù)的相互試探,也是對現(xiàn)實的務實回應。
伊核問題全面協(xié)議是聯(lián)合國安理會核可的多邊協(xié)議,對維護國際核不擴散體系及中東和平穩(wěn)定至關重要。當前,維護伊核協(xié)議符合歐洲的安全和經(jīng)濟利益,伊朗不斷施壓,其用意也在于敦促各方重返協(xié)議,以保障其利益。當前三方輪動,似乎為緊張局勢擠出了一點松動的空間。協(xié)議各締約方應抓住有利時機,加強互動,相向而行,盡快就恢復執(zhí)行伊核協(xié)議達成一致,這符合各方利益。
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