再次大選依舊難解西班牙組閣僵局
2019-11-12 16:34:47 來源: 新華網(wǎng)
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  新華社馬德里11月11日電(國際觀察)再次大選依舊難解西班牙組閣僵局

  新華社記者馮俊偉 謝宇智

  西班牙今年第二次議會選舉的結(jié)果10日晚揭曉。現(xiàn)任看守政府首相佩德羅·桑切斯領(lǐng)導(dǎo)的中左翼政黨工人社會黨以28%的得票率居首位,但仍未能獲得單獨執(zhí)政所需的眾議院絕對多數(shù)議席,即176席。

  分析人士指出,再次大選不僅未能選出可單獨組閣的政黨,還使聯(lián)合組閣變得更為困難,西班牙組閣僵局短期內(nèi)或難以打破。

  選后局勢更趨復(fù)雜

  縱觀新一輪選舉結(jié)果,工人社會黨支持率基本保持穩(wěn)定,在眾議院獲得120個席位,仍是議會第一大黨,但其所屬的左派陣營的整體支持率有所下降。右派陣營發(fā)生較大變化,中右翼的人民黨在眾議院的席位由此前的66席增至88席;持自由主義立場的公民黨由57席縮水至10席;而極右翼的呼聲黨則一舉拿到52席,躍升為議會第三大黨。

  公民黨原是工人社會黨在4月大選后爭取聯(lián)合組閣的對象,然而該黨領(lǐng)袖阿爾韋特·里韋拉態(tài)度強(qiáng)硬地拒絕與工人社會黨合作。這導(dǎo)致工人社會黨的組閣計劃流產(chǎn),政府空缺長達(dá)半年多。最終根據(jù)憲法規(guī)定,國王費利佩六世宣布解散議會,重新舉行大選。

  公民黨在新一輪大選前改變策略,表示愿在選后與工人社會黨展開協(xié)商。但這種搖擺不定的做法導(dǎo)致該黨選票大量流失,所獲眾議院議席數(shù)僅剩10席。這意味著,不僅工人社會黨與公民黨聯(lián)合起來已無法組成多數(shù)政府,即使是總共擁有158個議席的整個左派陣營和公民黨加在一起也無法達(dá)到176席的眾議院絕對多數(shù)。

  呼聲黨崛起是因為最近的加泰羅尼亞亂局使得更多選民支持其強(qiáng)調(diào)西班牙國家主義和強(qiáng)硬應(yīng)對分離主義的立場。難民和失業(yè)問題也使該黨激進(jìn)的反移民政策獲得了部分選民的擁護(hù)。不過由于該黨極右翼的政治色彩,傳統(tǒng)政黨目前還不愿與其合作。

  至于工人社會黨與人民黨這兩大傳統(tǒng)黨派的協(xié)作,目前看來也很困難。人民黨總書記特奧多羅·加西亞選后表示,如果工人社會黨領(lǐng)袖桑切斯不辭職,目前的組閣僵局就無法打破。

  分析人士認(rèn)為,新一輪大選后,西班牙政治局勢更為復(fù)雜。為了組建政府,再舉行一次議會選舉也不是沒有可能。

  終結(jié)亂局尚需時日

  本次選舉不僅是西班牙6個月來的第二次大選,也是近4年的第四次大選。而目前的組閣危機(jī)也是該國此前一系列政治亂局的延續(xù)。

  在2015年12月的西班牙議會選舉中,工人社會黨與人民黨輪流執(zhí)政的傳統(tǒng)格局被打破,沒有政黨獲得執(zhí)政所需的眾議院絕對多數(shù)席位。經(jīng)歷數(shù)月的組閣危機(jī)后,西班牙2016年6月再次舉行議會選舉。在仍無政黨獲得絕對多數(shù)席位的情況下,時任人民黨主席拉霍伊于同年10月就任首相,建立人民黨單獨執(zhí)政的少數(shù)政府。拉霍伊2018年6月遭彈劾下臺后,提出彈劾案的工人社會黨總書記桑切斯直接當(dāng)選首相。但桑切斯政府提交的2019年政府財政預(yù)算案今年2月遭議會否決,于是桑切斯宣布4月提前舉行新一屆議會選舉。選舉結(jié)果又是沒有政黨獲得絕對多數(shù)席位,組閣危機(jī)再次爆發(fā)。

   西班牙《金融世界報》社長路易斯·巴塞洛在本次大選結(jié)束后對新華社記者說,經(jīng)濟(jì)危機(jī)以來,西班牙很難組成一個穩(wěn)定的政府,而這也是其他一些歐洲國家所面臨的問題。

  分析人士認(rèn)為,經(jīng)濟(jì)、社會形勢和國際局勢的發(fā)展變化導(dǎo)致主流政黨衰落而其他政治勢力興起,傳統(tǒng)政治格局被打破,這是西班牙等一些歐洲國家頻現(xiàn)政治危機(jī)的主要原因。而建立新的穩(wěn)定政治格局需要一個較長的過程。

  受政治局勢影響,西班牙的經(jīng)濟(jì)增長也被拖累。歐盟日前將西班牙今年的經(jīng)濟(jì)增速預(yù)期降至1.9%。這對于剛剛從經(jīng)濟(jì)危機(jī)中恢復(fù)不久的西班牙來說是個令人擔(dān)心的信號。雖然西班牙失業(yè)率今年有所下降,但新就業(yè)崗位的創(chuàng)造速度已開始變緩,勞動力市場回暖趨勢脆弱,民調(diào)顯示過半數(shù)民眾認(rèn)為失業(yè)仍是眼下西班牙面臨的最主要問題。同時,由于老齡化嚴(yán)重、出生率低,西班牙養(yǎng)老金系統(tǒng)已經(jīng)越來越不堪重負(fù),40%的財政預(yù)算用來支付養(yǎng)老金,而且這一比例還在逐年增長。

  分析人士認(rèn)為,西班牙各黨派只有加快政治協(xié)商,早日組建穩(wěn)定的新政府,才能更好地應(yīng)對以上這些亟待解決的經(jīng)濟(jì)、民生難題。

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【糾錯】 責(zé)任編輯: 吳詠玲
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