新華社墨西哥城12月24日電 財經(jīng)觀察:拉美經(jīng)濟(jì)困境中求突圍
新華社記者趙凱
過去一年,拉美多個國家政局動蕩,社會矛盾激化;同時,世界經(jīng)濟(jì)增長放緩導(dǎo)致需求疲軟,一些嚴(yán)重依賴大宗商品出口的拉美國家受到?jīng)_擊。內(nèi)外交困的拉美經(jīng)濟(jì)2019年整體表現(xiàn)乏力,33個經(jīng)濟(jì)體中有23個增速放緩,有些經(jīng)濟(jì)體甚至陷入停滯或衰退。
聯(lián)合國拉美和加勒比經(jīng)濟(jì)委員會(拉加經(jīng)委會)近日發(fā)布報告說,拉美經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展處于“極為復(fù)雜”的階段,預(yù)計拉美和加勒比地區(qū)今年經(jīng)濟(jì)增長率僅為0.1%。報告指出,拉美國家對資源出口依賴程度過高,在世界經(jīng)濟(jì)放緩、資源需求下降以及國際金融市場波動加大的背景下,拉美地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長動能明顯不足。
2019年,拉美地區(qū)大國經(jīng)濟(jì)普遍表現(xiàn)欠佳。作為拉美第一大經(jīng)濟(jì)體,巴西經(jīng)濟(jì)增長疲軟,巴西央行預(yù)計該國今年經(jīng)濟(jì)增幅僅為1.1%。墨西哥國家地理統(tǒng)計局?jǐn)?shù)據(jù)顯示,墨西哥國內(nèi)生產(chǎn)總值連續(xù)三個季度負(fù)增長。受本幣大幅貶值影響,阿根廷經(jīng)濟(jì)嚴(yán)重衰退。國際貨幣基金組織預(yù)測,2019年阿根廷經(jīng)濟(jì)將出現(xiàn)3.1%的負(fù)增長。智利社會動蕩嚴(yán)重影響經(jīng)濟(jì),智利政府將今年經(jīng)濟(jì)增長預(yù)期下調(diào)至1.4%。
分析人士普遍認(rèn)為,拉美國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展低迷是內(nèi)外因綜合作用的結(jié)果。
2019年,厄瓜多爾、智利、哥倫比亞、玻利維亞等多個國家社會動蕩,長期積壓的一些矛盾爆發(fā)。穆迪分析公司拉美地區(qū)負(fù)責(zé)人阿爾弗雷多·科蒂諾指出,社會沖突是拉美經(jīng)濟(jì)面臨的最大內(nèi)部風(fēng)險。此外,內(nèi)需不旺、投資不足、債臺高筑等因素也嚴(yán)重制約拉美經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
從外部來看,世界經(jīng)濟(jì)增長疲軟導(dǎo)致大宗商品需求不振、價格走低,一些嚴(yán)重依賴大宗商品出口的拉美國家受到明顯影響。拉加經(jīng)委會數(shù)據(jù)顯示,2019年拉美地區(qū)出口額有所下降。
分析人士認(rèn)為,2020年拉美經(jīng)濟(jì)發(fā)展將好于2019年。巴西海通投資銀行經(jīng)濟(jì)學(xué)家弗拉維奧·塞拉諾說,巴西經(jīng)濟(jì)基本面良好、外匯儲備充裕,政府推出的一系列改革措施有助于改善營商環(huán)境。
墨西哥工業(yè)商會聯(lián)合會經(jīng)濟(jì)研究委員會主席何塞·路易斯·德拉克魯斯表示,墨政府將通過加大公共投資刺激經(jīng)濟(jì)增長,預(yù)計中期內(nèi)墨經(jīng)濟(jì)將保持1%左右的增速。
盡管如此,2020年拉美經(jīng)濟(jì)形勢仍不容樂觀。拉加經(jīng)委會認(rèn)為,2020年世界經(jīng)濟(jì)增長和貿(mào)易活動將持續(xù)疲軟,拉美經(jīng)濟(jì)增長動力仍舊不足。要實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)加速發(fā)展,拉美國家必須施行相互協(xié)調(diào)的擴(kuò)張性經(jīng)濟(jì)政策。
拉加經(jīng)委會指出,確保宏觀金融穩(wěn)定和債務(wù)可持續(xù)性,是拉美國家面臨的最大經(jīng)濟(jì)挑戰(zhàn)。拉美國家迫切需要解決的另一個問題,是在進(jìn)一步促進(jìn)出口多元化的基礎(chǔ)上提高出口產(chǎn)品附加值。
不少拉美人士表示,希望通過深化“一帶一路”國際合作,實現(xiàn)共同發(fā)展繁榮。哥倫比亞經(jīng)濟(jì)學(xué)家恩里克·波薩達(dá)認(rèn)為,中國提出的“一帶一路”倡議能夠促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和互利共贏。古巴國際政治研究中心研究員馬丁內(nèi)斯也指出,拉美國家今后應(yīng)更深入?yún)⑴c“一帶一路”建設(shè)。
另外,拉美各界普遍表示,在部分國家貿(mào)易保護(hù)主義抬頭、國際貿(mào)易局勢緊張的大背景下,各國應(yīng)通過多邊主義途徑,以公開、透明的對話方式解決貿(mào)易爭端,提振全球經(jīng)濟(jì)增長。
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