新華社日內(nèi)瓦4月30日電(記者凌馨)中國、歐盟和其他17個世界貿(mào)易組織成員4月30日向世貿(mào)組織提交通知,宣布共同建立多方臨時上訴仲裁安排,以維護世貿(mào)組織爭端解決機制在上訴機構停擺期間運轉(zhuǎn)。
上述成員當天向所有世貿(mào)組織成員散發(fā)的文件顯示,參與臨時替代機制各方將基于《爭端解決諒解》第25條規(guī)定,在上訴機構停擺期間,通過臨時上訴仲裁程序,處理各方間提起上訴的爭端案件。參與方將設立一個10人組成的常設上訴仲裁員庫,每起上訴案件則交由其中3名上訴仲裁員共同審理。
除中國和歐盟外,該臨時替代機制的參與方還包括澳大利亞、巴西、加拿大、智利、哥倫比亞、哥斯達黎加、危地馬拉、中國香港、冰島、墨西哥、新西蘭、挪威、巴基斯坦、新加坡、瑞士、烏克蘭和烏拉圭。參與方表示,該安排向所有世貿(mào)組織成員開放,歡迎其他成員參加。
中國商務部在當天的新聞公報中強調(diào),多方臨時上訴仲裁安排是在上訴機構停擺期間的臨時措施,各方的最終目標仍是恢復上訴機構的正常運轉(zhuǎn)。中方將與其他世貿(mào)組織成員一道,繼續(xù)推動解決上訴機構停擺問題,共同維護以規(guī)則為基礎的多邊貿(mào)易體制。
上訴機構是世貿(mào)組織爭端解決機制的重要組成部分。作為國際貿(mào)易“最高法院”,上訴機構不僅對世貿(mào)組織專家組發(fā)布的“初裁”報告有復審權,而且其裁決被視為終審判決,具有強制執(zhí)行力。
由于美方長期阻撓,從2019年12月11日起,世貿(mào)組織上訴機構只剩最后一名法官在任。由于受理案件的法官人數(shù)不足,該機構陷入“停擺”。從去年年底以來,歐盟、中國等主要世貿(mào)組織成員展開密集磋商,積極尋求建立上訴機構停擺期間的臨時替代機制,以維護以規(guī)則為基礎的多邊貿(mào)易體制的有效性和權威性。