美俄戰(zhàn)略磋商難解安全矛盾
2020-07-31 14:45:14 來源: 新華網(wǎng)
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  新華社北京7月31日電?(國際觀察)美俄戰(zhàn)略磋商難解安全矛盾

  新華社記者劉品然 吳剛

  美國與俄羅斯戰(zhàn)略磋商7月30日在奧地利維也納結(jié)束,雙方討論的議題涉及太空安全、核裁軍等。

  分析人士指出,這是美俄七年來首次就太空安全問題舉行對(duì)話,但由于雙方訴求不同,磋商成果有限。而在核軍控領(lǐng)域,此次磋商也未能就續(xù)簽《新削減戰(zhàn)略武器條約》問題釋放積極信號(hào),兩國間僅存的這一主要軍控條約依舊前景黯淡。

  太空政策分歧明顯

  美國國務(wù)院7月28日說,美俄官員就太空安全問題舉行超過13個(gè)小時(shí)的深入討論,雙方就當(dāng)前和未來的太空威脅、太空政策和太空戰(zhàn)略交換了意見,討論了促進(jìn)太空活動(dòng)安全、專業(yè)性和可持續(xù)性等議題。

  從會(huì)后聲明看,美俄有意繼續(xù)就太空安全問題展開討論,以避免和管控與太空有關(guān)的突發(fā)事件。但由于雙方訴求不同,此次磋商未能在太空問題上取得具體成果。

  分析人士指出,美國2019年1月發(fā)布一份導(dǎo)彈防御評(píng)估報(bào)告,評(píng)估了在太空部署導(dǎo)彈探測器和攔截裝置的可行性,這份報(bào)告引起了俄羅斯方面的警惕。而俄方希望能與美國就禁止向太空部署針對(duì)衛(wèi)星的武器簽署正式條約,但美國對(duì)此持謹(jǐn)慎態(tài)度。

  美國國務(wù)院負(fù)責(zé)國際安全和不擴(kuò)散事務(wù)的助理國務(wù)卿克里斯托弗·福特此前稱,俄羅斯有關(guān)太空軍控條約的提議不現(xiàn)實(shí)。他說,一方面難以建立核查機(jī)制,另一方面,俄方提議的條約沒有覆蓋俄羅斯和其他國家已經(jīng)部署和擁有的陸基反衛(wèi)星武器。

  在此次磋商前,美俄就曾在太空武器問題上發(fā)生爭執(zhí)。美國太空司令部稱,俄羅斯于7月15日進(jìn)行了一次非破壞性天基反衛(wèi)星武器試驗(yàn),這表明俄方正在繼續(xù)研發(fā)和試驗(yàn)天基武器系統(tǒng)。但俄方回應(yīng)說,此舉只是為了檢測本國武器,沒有違反國際法。

  軍控條約前景堪憂

  核裁軍是此次美俄磋商的另一主要議題,但雙方同樣未能取得明顯進(jìn)展。

  分析人士指出,美俄目前在核裁軍領(lǐng)域的主要分歧在于《新削減戰(zhàn)略武器條約》能否延期。美國去年單方面退出《中導(dǎo)條約》后,《新削減戰(zhàn)略武器條約》成為美俄間僅存的主要軍控條約。雖然俄方已多次表示愿不設(shè)前提條件延長該條約有效期,但美方一直態(tài)度冷淡。

  美國軍控問題特別代表馬歇爾·比林斯利在維也納磋商結(jié)束后舉行的記者會(huì)上表示:“沒有排除延長條約有效期限的選項(xiàng),但冷戰(zhàn)時(shí)代延續(xù)下來的美俄核軍控框架顯然已經(jīng)沒有意義?!?/p>

  俄羅斯外交部新聞司副司長扎伊采夫7月30日在新聞發(fā)布會(huì)上說,俄羅斯與美國就戰(zhàn)略問題舉行對(duì)話的大門是開放的。俄準(zhǔn)備與美國就關(guān)于全球安全的各個(gè)戰(zhàn)略方面舉行談判,奉勸美國不要繼續(xù)破壞全球安全領(lǐng)域的國際條約和協(xié)議。

  《新削減戰(zhàn)略武器條約》于2010年簽署,將于2021年2月到期。隨著到期時(shí)間臨近,俄方對(duì)延長該條約逐漸失去希望。俄副外長里布亞科夫今年5月30日在接受美國《國家利益》雜志采訪時(shí)表示,俄美延長《新削減戰(zhàn)略武器條約》的可能性幾乎為零。

  俄羅斯總統(tǒng)普京6月初簽署命令,批準(zhǔn)俄羅斯核威懾國家基本政策。根據(jù)該政策,俄方將采取一切必要措施降低核威脅,防止由于國際關(guān)系緊張引發(fā)包括核沖突在內(nèi)的軍事沖突。外界普遍認(rèn)為,俄羅斯此舉是為了回應(yīng)美國對(duì)續(xù)簽《新削減戰(zhàn)略武器條約》的消極態(tài)度。

  分析人士普遍擔(dān)憂,《新削減戰(zhàn)略武器條約》無法延期可能引發(fā)美俄間核軍備競賽,影響美國和歐洲國家之間的盟友關(guān)系,還會(huì)嚴(yán)重沖擊現(xiàn)有國際核安全體系和全球戰(zhàn)略穩(wěn)定。

【糾錯(cuò)】 責(zé)任編輯: 趙文涵
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