歐盟軟硬兼施能否化解東地中海爭(zhēng)端
2020-10-03 18:20:42 來源: 新華網(wǎng)
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  新華社布魯塞爾10月2日電(國(guó)際觀察)歐盟軟硬兼施能否化解東地中海爭(zhēng)端

  新華社記者李驥志 于帥帥 張保平

  歐盟特別峰會(huì)10月1日至2日在布魯塞爾舉行,27國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人重點(diǎn)討論了東地中海局勢(shì)等問題。峰會(huì)上,歐盟領(lǐng)導(dǎo)人提出“兩手”策略敦促土耳其停止單邊行動(dòng),盡快與希臘和塞浦路斯開展建設(shè)性對(duì)話。但土方反應(yīng)平平,對(duì)話能否如歐盟預(yù)期順利展開有待觀察。

  歐盟祭出軟硬兩手

  與會(huì)領(lǐng)導(dǎo)人在2日凌晨發(fā)布的關(guān)于歐盟對(duì)外關(guān)系的會(huì)議成果文件中表示,與土耳其發(fā)展互利合作符合歐盟的戰(zhàn)略利益。但是土耳其必須真誠(chéng)對(duì)話,停止有損歐盟利益和違反國(guó)際法的單方面行動(dòng)。歐洲理事會(huì)重申,作為歐盟成員國(guó)的希臘和塞浦路斯的主權(quán)必須得到尊重。

  為了促進(jìn)土耳其與希臘和塞浦路斯積極對(duì)話,歐盟各國(guó)在峰會(huì)上敲定了一套“軟硬兼施”的方案:如果對(duì)話積極有效,歐洲理事會(huì)愿意啟動(dòng)歐盟—土耳其政治議程,與之建立現(xiàn)代化的關(guān)稅同盟,促進(jìn)貿(mào)易便利化和人員交流,加強(qiáng)高級(jí)別對(duì)話,在移民問題上繼續(xù)合作。但是,如果土方再次發(fā)起違反國(guó)際法的挑釁,歐盟將使用現(xiàn)有政策工具對(duì)土耳其進(jìn)行制裁,捍衛(wèi)歐盟及其成員國(guó)的利益。

  歐盟委員會(huì)主席馮德萊恩稱上述方案為兩個(gè)“工具箱”。她說歐盟傾向于使用建設(shè)性的那一個(gè)。

  正在意大利訪問的土耳其外長(zhǎng)恰武什奧盧2日則表示,歐盟的立場(chǎng)是為了取悅希臘,對(duì)土耳其的制裁警告是“相互矛盾的”。

  地緣競(jìng)爭(zhēng)新熱點(diǎn)

  土耳其與塞浦路斯和希臘積怨頗深,近期關(guān)系持續(xù)緊張的導(dǎo)火索是東地中海天然氣資源之爭(zhēng)升級(jí)。

  去年11月,土耳其與利比亞民族團(tuán)結(jié)政府簽署地中?!昂J鹿茌牂?quán)”諒解備忘錄,尋求在地中海東部獲得更大面積專屬經(jīng)濟(jì)區(qū),但遭到希臘、塞浦路斯和埃及強(qiáng)烈反對(duì)。今年初,希臘、塞浦路斯和以色列簽署在東地中海鋪設(shè)天然氣管道協(xié)議。8月,希臘與埃及簽署海上邊界協(xié)議,雙方宣布將設(shè)立海上專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)。土耳其稱該協(xié)議涉及區(qū)域位于土耳其大陸架內(nèi)。此后,土耳其重啟地中海東部爭(zhēng)議海域天然氣勘探活動(dòng),引起希臘和塞浦路斯反對(duì)。雙方各拉盟友進(jìn)行聯(lián)合軍演,一時(shí)間東地中海局勢(shì)劍拔弩張。

  希臘《每日?qǐng)?bào)》認(rèn)為,當(dāng)前希土關(guān)系處于近20年來最為關(guān)鍵的時(shí)刻。歐盟外交與安全政策高級(jí)代表博雷利則形容歐盟與土耳其的關(guān)系面臨“分水嶺”。

  不過,在各方調(diào)停下,土耳其與希臘關(guān)系最近出現(xiàn)一些積極跡象。土耳其國(guó)防部10月1日表示,土耳其和希臘在北約總部舉行的軍事代表團(tuán)會(huì)議上就東地中海局勢(shì)達(dá)成了“一般原則”的共識(shí)。北約秘書長(zhǎng)斯托爾滕貝格同一天說,希臘和土耳其已建立避免在東地中海地區(qū)發(fā)生意外沖突的機(jī)制,這是化解該地區(qū)能源爭(zhēng)端努力的一部分。

  此次歐盟峰會(huì)上,歐盟對(duì)希臘與土耳其近期建立互信的舉動(dòng)表示歡迎,支持雙方恢復(fù)旨在劃定兩國(guó)大陸架和專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)的探索性會(huì)談。不過,峰會(huì)強(qiáng)烈譴責(zé)土耳其侵犯塞浦路斯主權(quán)的行為,呼吁通過對(duì)話解決土塞之間的海洋爭(zhēng)端。

  歐洲智庫(kù)布魯蓋爾研究所高級(jí)研究員米夏埃爾·利表示,歐盟只有讓對(duì)立雙方都看到令人信服的機(jī)遇,調(diào)解工作才能見效。如果一味憑強(qiáng)力施壓,可能會(huì)將土耳其推向歐盟的對(duì)立面,為土耳其國(guó)內(nèi)的民族主義思潮推波助瀾。

  土耳其政治經(jīng)濟(jì)社會(huì)研究基金會(huì)研究員穆拉特·耶希爾塔認(rèn)為,東地中海的局勢(shì)發(fā)展將繼續(xù)成為中東地緣政治競(jìng)爭(zhēng)的延伸。埃及、以色列等國(guó)也加入了這場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。今后東地中海區(qū)域?qū)⒊蔀榈鼐壵?、地緣?jīng)濟(jì)和軍事緊張局勢(shì)的舞臺(tái)。(參與記者:鄭思遠(yuǎn))

【糾錯(cuò)】 責(zé)任編輯: 徐宙超
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