最近有一則信息在朋友圈刷屏:河南范縣2萬畝有機藕滯銷!不讓好藕爛在地里,許多人伸出援手,展開愛心助農大行動,緩解農民燃眉之急。好消息令人暖心。在欣慰、點贊之余,也有必要靜下來思考:農產品滯銷,如何更好消化?
這不是個案。近來,愛心土豆、愛心蘿卜等事件接連上演,背后折射出小生產面對大市場的無奈。如今,農產品供求矛盾變了,需求升級了,有效供給跟不上,階段性供不應求與供過于求并存。種多了,菜賤傷農;種少了,菜貴傷民?!胺N什么、種多少”,這個看似某個產區(qū)、某些農民一季接一季的押寶題,正是農業(yè)供給側結構性改革的大課題。
“市場缺什么,農民種什么”,道理簡單,做起來卻不易。這些年,新型經營主體快速成長,全國規(guī)模經營面積超過1/3,但大多合作社、大戶、家庭農場實力不強,重生產、輕市場,往往什么賺錢,就一哄而上;產多了爛市,又一哄而散。一些地方政府習慣大包大攬,調結構不做調研,上產業(yè)貪大求快,也埋下了市場隱患。市場的結沒解開,產銷難對路。土豆不行改大棚菜,白菜不值錢改種水果,別人賺得盆滿缽滿,自己跟風連連賠本,這樣的案例不少見。
解決農產品賣難,根子是讓小生產對接大市場,這既要一場生產力調整,也需要一次深刻的生產關系變革?!皭坌牟恕边@樣的臨時措施,只能解一時一地問題,要除病根,還需深化農業(yè)供給側結構性改革,加快構建現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)體系、生產體系、經營體系。
種什么?選準優(yōu)勢產業(yè)。一個地方資源稟賦如何,產品優(yōu)勢何在,市場渠道怎樣,都需要科學規(guī)劃、認真考量。從跟風到合理布局,從被市場牽著鼻子走變主動出擊,突出特色,找準市場,這樣發(fā)展起來的產業(yè)才腳步篤定,對于市場行情漲落更冷靜。同樣是種藕,湖北漢川的產品從鮮藕到籽蓮、藕粉,市場不愁賣。同樣是土豆,甘肅定西人把它做成百億元的大產業(yè)??梢?,找對路子,下足功夫,一步一步把資源優(yōu)勢變成市場優(yōu)勢,就能具備應對市場風險的能力和底氣。
怎么種?抱團闖市場。摸行情、樹品牌,靠小農戶單打獨斗不行,只要新型主體不要農民也不行。農業(yè)產業(yè)化,要從耕種收到產加銷,建立起利益緊密聯(lián)結的產業(yè)鏈,讓各類主體充分參與現(xiàn)代農業(yè),各司其職,各歸其位。龍頭企業(yè)擅長市場,做好產銷銜接;合作社擅長管理,組織生產;農民擅長種植,負責田間管理;社會化服務組織提供技術。理順體系,激活市場、激活要素、激活主體,從地頭到市場,信息傳遞有效,生產組織有序,讓農業(yè)實現(xiàn)更高質量發(fā)展,成為有奔頭的產業(yè)。
政府主導作用不可或缺。引導農民、服務農民、幫助農民,但不能強迫農民。應該看到,結構調整是個長期的過程,不可能一蹴而就、一調到位。培育一個成熟的產業(yè),叫響一個品牌,需要三五年、十多年,甚至更長時間。當前重點是發(fā)揮好政策指揮棒作用,形成支持有力、保障有效的政策體系。缺資金,產業(yè)政策、金融政策聯(lián)動;缺信息,加強市場分析、預警等服務;怕風險,加強政策性保險支持。從田間到餐桌,幫助農民解決現(xiàn)實難題,提升農業(yè)供給效益,提升產業(yè)競爭力,讓好產品賣出好價錢。
市場千變萬化,行情注定會起起落落。只有深入推進農業(yè)供給側結構性改革,才能讓新型主體在市場摸爬滾打中更加成熟,農產品滯銷的遭遇也會更少些?。ㄎ?趙永平)
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