新華社北京３月5日電（記者梅世雄、樊永強）財政部5日在十三屆全國人大一次會議上公布了2018年中央和地方預算草案的報告，報告顯示，2018年中央一般公共預算支出安排中，國防支出11069.51億元，增長8.1％。

　　“增加的國防費主要用于加大武器裝備建設投入、改善訓練條件、保障軍隊改革和官兵福利待遇需要，為實現黨在新時代的強軍目標提供有力支撐?！眳⑴c了歷次中國國防白皮書撰寫工作的軍事科學院研究員陳舟說。

　　陳舟認為，在國家綜合國力、安全環(huán)境和全球戰(zhàn)略形勢深刻變化的大背景下，中國國防費增長是合理合法、適度穩(wěn)健和可持續(xù)的。他說，中國國防費增長主要基于“三個時代要求”和“一個現實可能”。

　　——強國強軍的時代要求。中國特色社會主義進入了新時代，黨的十九大提出到本世紀中葉把我國建成社會主義現代化強國。強國必須強軍，國防和軍隊現代化進程必須同國家現代化進程相一致，要持續(xù)不斷、適度穩(wěn)健地加大國防投入。

　　——履行使命的時代要求。世界正處于大發(fā)展大變革大調整時期，我國正處在從大國走向強國的關鍵時期，國防和軍隊現代化正站在新的歷史起點上。人民軍隊必須把握新時代國家安全戰(zhàn)略需求，履行新時代使命任務，為實現中華民族偉大復興提供戰(zhàn)略支撐，堅決維護中國共產黨領導和我國社會主義制度，維護國家主權、統(tǒng)一、領土完整，維護國家海外利益，維護地區(qū)和世界和平。

　　——深化改革的時代要求。世界新軍事革命迅猛發(fā)展，依據新形勢下軍事戰(zhàn)略方針，人民軍隊必須提高基于網絡信息體系的聯合作戰(zhàn)能力、全域作戰(zhàn)能力，有效塑造態(tài)勢、管控危機、遏制戰(zhàn)爭、打贏戰(zhàn)爭。深化國防和軍隊改革，全面實行改革強軍、科技興軍戰(zhàn)略，國防費投向投量的重點是優(yōu)化武器裝備規(guī)模結構，發(fā)展新型武器裝備。

　　——國民經濟發(fā)展的現實可能。國防費規(guī)模的戰(zhàn)略需求，必須以經濟發(fā)展為支撐保障。改革開放40年來，中國經濟快速增長，國家重大基礎設施水平全面躍升，一批重大科技成果達到世界先進水平，這為建設鞏固國防和強大軍隊奠定了雄厚物質基礎。

　　“相對于世界其他主要大國，中國國防費無論是占GDP的比重，還是國民人均和軍人人均數額，都是比較低的?！标愔壅f。

　　陳舟指出，中國國防費是客觀、透明的，沒有什么“隱形軍費”。中國自2007年起開始參加聯合國軍費透明制度，向聯合國提交上一財政年度的軍事開支基本數據，并從當年起恢復向聯合國常規(guī)武器登記冊提供七大類常規(guī)武器進出口情況。

　　政治決定軍事，政略決定戰(zhàn)略。“一個國家是不是對其他國家構成威脅，主要不在于它的國力軍力是否強大，而在于它奉行什么樣的內外政策?！标愔壅f。

　　陳舟指出，中國將始終不渝走和平發(fā)展道路，堅定奉行防御性的國防政策，中國發(fā)展不對任何國家構成威脅。中國無論發(fā)展到什么程度，永遠不稱霸，永遠不搞擴張。

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