新華社北京5月19日電? 題：新時代公安工作護航平安中國逐夢前行

　　新華社記者劉奕湛、熊豐

　　“對黨忠誠、服務人民、執(zhí)法公正、紀律嚴明?！?/p>

　　2017年5月19日，習近平總書記在人民大會堂親切會見全國公安系統(tǒng)英雄模范立功集體表彰大會代表，并對全國公安機關(guān)和公安隊伍提出四句話、十六個字的總要求。

　　自此，習近平總書記對人民公安事業(yè)的殷切期望，成為建警治警的總方略、立警從警的座右銘。

　　一年來，全國公安機關(guān)始終沿著習近平總書記指引的道路前行，積極適應新時代面臨的新形勢新任務新要求，推動公安工作取得新發(fā)展、開創(chuàng)新局面，對黨忠誠的政治信念更加堅定，服務人民的宗旨意識更加牢固，執(zhí)法公正的法治理念更加自覺，紀律嚴明的作風形象更加凸顯。

　　用鮮血與汗水澆灌絕對忠誠的永恒底色

　　忠誠，是這支隊伍代代相傳的政治基因，是融入血脈的人民警察之魂，更是無數(shù)人民警察用鮮血和汗水澆灌的永恒職業(yè)底色。

　　這是一支黨絕對領(lǐng)導下的人民公安隊伍：

　　——2017年11月2日，剛剛履新公安部的趙克志第一次主持召開理論中心組學習(擴大)會議，指出要旗幟鮮明講政治，牢固樹立“公安姓黨”的理念，毫不動搖地堅持黨對公安工作和對公安現(xiàn)役部隊的絕對領(lǐng)導。

　　——《公安部黨委關(guān)于堅決維護黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導的規(guī)定》《公安部黨委關(guān)于貫徹落實中央八項規(guī)定實施細則的若干規(guī)定》等文件相繼制定，強調(diào)要牢固樹立“四個意識”，堅決維護以習近平同志為核心的黨中央的權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導，馳而不息反對“四風”。

　　——公安部強調(diào)，要牢牢把握公安機關(guān)是黨和人民手中掌握的“刀把子”的政治屬性，為鞏固黨的長期執(zhí)政地位、確保黨和國家長治久安營造安全穩(wěn)固的政治環(huán)境。

　　自2017年11月16日起，公安部組織10個學習宣傳貫徹黨的十九大精神巡回宣講團赴基層宣講，全國公安機關(guān)學習貫徹黨的十九大精神的熱潮迅速形成，一場對黨忠誠的精神洗禮在全警展開。

　　忠誠，務必要堅決捍衛(wèi)國家政治安全。公安部部長趙克志多次強調(diào)，要始終把確保國家政治安全放在首位，牢記職責使命、強化責任擔當，增強底線思維、弘揚斗爭精神，嚴密防范、堅決打擊各類滲透顛覆破壞活動、暴力恐怖活動、民族分裂活動、宗教極端活動，堅決捍衛(wèi)以政權(quán)安全、制度安全為核心的國家政治安全，堅決捍衛(wèi)中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導和我國社會主義制度。

　　安徽省蚌埠市公安局國保支隊支隊長胡欣華認為，在對黨忠誠上沒有“相對論”只有“守恒律”，在堅持黨的領(lǐng)導上沒有“講條件”唯有“聽指揮”。

　　忠誠履職，使命擔當。自從宣誓入警的那一刻，忠誠，便在每個人民警察心底印上深深的烙印。

　　——“不要管我，快追……”這是公安民警賈巴伍各在追捕毒品犯罪嫌疑人，不幸中槍后留下的最后一句話。

　　——“時刻把人民記在心里”，為人民服務“不下班”的好警察呂建江生前靠著一張念叨群眾事情的“叨叨嘴”，一副把百姓當親人的“熱心腸”，贏得了人民發(fā)自內(nèi)心的尊敬和懷念。

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　　以人民為中心著力提升群眾獲得感、幸福感、安全感

　　今年5月1日起，全國實行辦理護照等出入境證件“只跑一次”制度，確保申請人到出入境接待窗口一次即可完成申辦護照等出入境證件的全部手續(xù)。

　　4月2日掛牌成立的國家移民管理局，成立以來的短時間內(nèi)，深入研究流程不夠順暢、手續(xù)不夠簡化等問題，陸續(xù)送出便民惠民的“政策大禮包”。

　　一年來，全國公安機關(guān)堅持人民利益至上，積極適應人民群眾對民主、法治、公平、正義、安全等方面的新期待，著力滿足人民對美好生活的向往，推動人民獲得感、幸福感、安全感進一步提升。

　　歷史遺留的1300余萬無戶口人員落戶問題基本解決；全面啟動居民身份證異地受理工作，截至2017年底，各地為群眾異地辦理居民身份證1149萬余張……

　　各地公安機關(guān)也積極創(chuàng)新，推出各項新舉措用以便民利民。

　　——在北京，社區(qū)警務室7×24小時值班制度的新型警務工作模式有序運轉(zhuǎn)，組織轄區(qū)各種力量開展社區(qū)防控，并及時處理群眾求助、調(diào)解糾紛、化解矛盾、了解社情民意，提高了群眾見警率，提升了平安指數(shù)。

　　——在上海，智慧公安建設(shè)依托“互聯(lián)網(wǎng)+公安政務服務”，將公安74項公共服務事項和全部68項行政審批事項接入網(wǎng)上政務大廳，在線辦理群眾預約、申報、查詢等事宜。

　　——在重慶，公安機關(guān)先后推出服務民營經(jīng)濟發(fā)展30條、服務學校29條，從創(chuàng)新服務方式、優(yōu)化行政管理、嚴打違法犯罪等多個方面，著力打造“民生警務”，推動當?shù)馗哔|(zhì)量發(fā)展、高品質(zhì)生活。

　　——在河北，公安機關(guān)深入落實服務發(fā)展、便民利民、改進作風的三個“二十條”和簡化優(yōu)化服務流程、方便群眾辦事創(chuàng)業(yè)的28項措施，特別是針對雄安新區(qū)建設(shè)，派駐省市聯(lián)合工作組，探索研究“1+N”政策體系，持續(xù)開展“三打擊五整治”，營造良好發(fā)展環(huán)境。

　　安全感是人民群眾最基本的訴求，提升13億人民的安全感，是全國公安機關(guān)義不容辭的使命擔當。公安部明確提出，要深入踐行以人民為中心的發(fā)展思想，著力推進更高水平的平安中國建設(shè)。

　　一個個專項行動拉開序幕：全國公安機關(guān)開展掃黑除惡專項斗爭、打擊整治槍爆違法犯罪、打擊電信網(wǎng)絡詐騙犯罪、“凈網(wǎng)”專項行動……

　　以馳而不息的隊伍建設(shè)鍛造公正嚴明公安隊伍

　　邁步新時代，踏上新征程，需要一支執(zhí)法公正、紀律嚴明的公安隊伍。公安部要求，公安機關(guān)要牢固樹立以人民為中心的執(zhí)法理念，以更高的標準和要求、更有力的措施和辦法，堅持不懈、持之以恒地推進執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)和紀律作風建設(shè)。

　　打造過硬公安隊伍，離不開執(zhí)法規(guī)范化水平的不斷提升——

　　黨的十九大以來，全國公安機關(guān)適應以審判為中心的刑事訴訟制度改革，健全完善受案立案制度、刑事案件“兩統(tǒng)一”制度，深化“放管服”改革，堅持嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法，深入推動公安執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，不斷提升公安執(zhí)法公信力。

　　為此，公安部推動出臺了《公安機關(guān)受理行政執(zhí)法機關(guān)移送涉嫌犯罪案件規(guī)定》《公安部關(guān)于實施公安行政處罰裁量基準制度的指導意見》等規(guī)定及近500項裁量基準。各地開發(fā)應用統(tǒng)一的執(zhí)法辦案系統(tǒng)，全面實行網(wǎng)上辦案，強化對執(zhí)法辦案的標準化管理和全流程控制；加強單警執(zhí)法記錄儀等現(xiàn)場執(zhí)法記錄設(shè)備的配備使用，真實、全面記錄現(xiàn)場執(zhí)法活動。

　　一年來，全國公安機關(guān)以改革創(chuàng)新的精神和敢于擔當?shù)挠職?，推動?zhí)法規(guī)范化建設(shè)不斷深入，努力讓人民群眾在每一項執(zhí)法活動、每一起案件辦理中都能感受到公平正義。

　　打造過硬的公安隊伍，離不開嚴明的紀律——

　　嚴治之軍，所向披靡。一年來，公安部黨委多次專題研究部署黨風廉政建設(shè)，駐部紀檢組長期運用面對面約談的方式，督促落實管黨治警“兩個責任”。

　　向規(guī)矩“看齊”，向紀律“看齊”。全國公安機關(guān)從嚴治警，以零容忍的態(tài)度和強有力的措施對違紀苗頭及時跟進督導、檢查整改，同時開啟“做表率、樹標桿”模式，扎實開展“開門評警”“警民懇談”等活動。

　　新時代面臨新形勢新任務，呼喚新氣象新作為。一支對黨忠誠、服務人民、執(zhí)法公正、紀律嚴明的公安隊伍，必將無往而不勝，更好護航平安中國巨輪的逐夢前行。