導(dǎo)讀
今年以來(lái),湖南、江西、山東、浙江等多個(gè)省市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān),陸續(xù)通報(bào)數(shù)十起誣告陷害黨員干部典型案例,及時(shí)為受到不實(shí)舉報(bào)的干部澄清正名,最大限度消除負(fù)面影響和干部思想顧慮,以切實(shí)行動(dòng),釋放了為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)、為負(fù)責(zé)者負(fù)責(zé)的鮮明信號(hào)。
被誣告者:
委屈與無(wú)奈并存 事后心有余悸
中部某地一位鎮(zhèn)黨委書記被匿名舉報(bào)插手當(dāng)?shù)匾惶幇仓脜^(qū)工程、謀取私利。經(jīng)當(dāng)?shù)丶o(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)調(diào)查發(fā)現(xiàn),這一工程程序合規(guī),啟動(dòng)建設(shè)發(fā)生在這位鎮(zhèn)黨委書記到任之前。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)核查中沒有發(fā)現(xiàn)他插手安置區(qū)工程問題,在查清事實(shí)后,區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)公開予以澄清。
“說實(shí)話,受到誣告感覺很委屈,干事?lián)?dāng)最怕蒙受‘不白之冤’?!边@位鎮(zhèn)黨委書記對(duì)半月談?dòng)浾哒f,自己上任兩年來(lái)幾乎沒有雙休日。這兩年全鎮(zhèn)發(fā)展快、項(xiàng)目多,鎮(zhèn)里嚴(yán)格按照規(guī)定辦,沒有滿足少數(shù)人的要求,可能觸碰了某些人的利益。“他們看我不變通,就想通過誣告讓我知難而退?!?/p>
一些被誣告的干部雖得到澄清,事后仍心有余悸。中部地區(qū)一位紀(jì)檢干部有次在工作中耐心勸導(dǎo)有關(guān)人員遵守公共秩序,卻被其舉報(bào)“毆打人”。經(jīng)上級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)核查,這位紀(jì)檢干部當(dāng)時(shí)并無(wú)不當(dāng)行為,反映問題失實(shí),事后公開予以澄清。
“不實(shí)舉報(bào)被澄清了,對(duì)我來(lái)說確實(shí)是心里一塊石頭落了地。但心里還是有個(gè)‘疙瘩’,明明是正常維護(hù)秩序,卻被誣告工作態(tài)度惡劣毆打他人。”
這位紀(jì)檢干部坦言,無(wú)論事情是真是假,一旦被舉報(bào),別人都會(huì)對(duì)自己打個(gè)“問號(hào)”,會(huì)質(zhì)疑你是不是真的有問題,上班時(shí)還是很有壓力。
某地法院一位副院長(zhǎng)被舉報(bào)在一次執(zhí)法中“收款不開票”,中飽私囊。經(jīng)當(dāng)?shù)丶o(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)調(diào)查,因?yàn)榻豢顣r(shí)是晚上,不能通過銀行上交財(cái)務(wù),這位副院長(zhǎng)收取現(xiàn)金向被執(zhí)行人出具了加蓋公章的收條,事后將該款項(xiàng)繳入財(cái)務(wù)。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)核查沒有發(fā)現(xiàn)其違紀(jì)違規(guī)問題,于是公開予以澄清。
“作為法官秉公執(zhí)法,我問心無(wú)愧。但如果沒有被澄清,被人問起這件事,還是很有思想包袱。”
這位法院副院長(zhǎng)告訴半月談?dòng)浾?,他一年要審?00多起案件,這么多年來(lái)是第一次被舉報(bào)?!俺吻逋▓?bào)還了我清白,我感受到了組織的關(guān)愛和溫暖,卸下了思想包袱?!?/p>
對(duì)于被誣告的經(jīng)歷,3位干部都選擇了向家人隱瞞,也沒跟其他人傾訴。他們表示,只想生活平靜,不希望家里人擔(dān)心,只能自己消化這些情緒。
越是干事?lián)?dāng)者,越容易被誣告?
半月談?dòng)浾呤崂砀鞯夭閷?shí)通報(bào)的誣告案例發(fā)現(xiàn),誣告陷害有不同的表現(xiàn),懷有不同的目的。
一是無(wú)中生有的誣告,目的是迫使干事者知難而退。
據(jù)長(zhǎng)沙市紀(jì)委監(jiān)委通報(bào),2018年4月,長(zhǎng)沙晚報(bào)社主要負(fù)責(zé)人被實(shí)名舉報(bào)新官不理舊事、違規(guī)瀆職致使晚報(bào)大酒店企業(yè)倒閉并造成國(guó)有資產(chǎn)重大損失。
經(jīng)當(dāng)?shù)丶o(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)調(diào)查,晚報(bào)大酒店承租長(zhǎng)沙晚報(bào)社所屬綜合樓后,存在長(zhǎng)期拖欠租金、違約轉(zhuǎn)包場(chǎng)地等問題,長(zhǎng)沙晚報(bào)社在租賃合同到期后,依法依規(guī)收回綜合樓使用權(quán),并面向社會(huì)公開招租,確保了國(guó)有資產(chǎn)收益。上述過程中,這位主要負(fù)責(zé)人敢于堅(jiān)持原則、頂住壓力,堅(jiān)持黨委集體研究決策,并及時(shí)向主管部門請(qǐng)示匯報(bào),沒有違紀(jì)違規(guī)問題。
半月談?dòng)浾卟殚喴恍┘o(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)通報(bào)的典型案例發(fā)現(xiàn),有的誣告者因未獲提拔心存不滿,所以無(wú)中生有、虛構(gòu)事實(shí),誹謗有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部;還有誣告者為排擠競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手,在換屆選舉前,歪曲事實(shí)真相,污蔑競(jìng)爭(zhēng)者。
二是“污名化”的誣告,目的是打擊報(bào)復(fù)公正執(zhí)法執(zhí)紀(jì)者。
據(jù)浙江省衢州市紀(jì)委監(jiān)委通報(bào),2018年3月,浙江衢州市開化縣公安局村頭派出所一位民警被實(shí)名舉報(bào),說他在調(diào)查一起民事糾紛引起的打架斗毆案件中包庇親屬,存在徇私枉法、濫用職權(quán)的問題。
經(jīng)當(dāng)?shù)丶o(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)調(diào)查,這位民警接警后堅(jiān)持以事實(shí)為依據(jù),認(rèn)真負(fù)責(zé),依法辦案。另外,這位民警不是開化人,在開化縣內(nèi)也沒有親屬,與案件當(dāng)事雙方均不認(rèn)識(shí),不存在包庇親屬的問題。開化縣紀(jì)委派駐公安局紀(jì)檢監(jiān)察組及時(shí)向村頭派出所通報(bào)調(diào)查結(jié)果,澄清不實(shí)舉報(bào),并對(duì)不實(shí)舉報(bào)人進(jìn)行了批評(píng)教育。
江西萍鄉(xiāng)市湘東區(qū)紀(jì)委書記黃云章說,當(dāng)?shù)亟谕▓?bào)的5件受到不實(shí)反映的干部澄清正名案例中,有4件與執(zhí)紀(jì)執(zhí)法有關(guān),這些干部在履職中堅(jiān)持原則秉公辦事,當(dāng)事人把情緒轉(zhuǎn)移到相關(guān)執(zhí)紀(jì)執(zhí)法干部身上,通過誣告等不正當(dāng)方式對(duì)其“污名化”報(bào)復(fù)。
三是別有用心的誣告,目的是想攪渾水混淆視聽滿足個(gè)人訴求。
“有關(guān)人員反映一起紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)范圍外的問題,我多次進(jìn)行解釋,但此人揚(yáng)言,如果不滿足其訴求,就向上級(jí)反映。我堅(jiān)守原則,隨后被對(duì)方捏造事實(shí)舉報(bào)。”一位曾受到誣告的紀(jì)檢干部說。
一位基層法院法官告訴半月談?dòng)浾?,有?dāng)事人從自身利益出發(fā),對(duì)法院判決有意見,覺得這個(gè)判案的法官有問題,尤其在法院強(qiáng)制執(zhí)行階段,有人為了逃避執(zhí)行,企圖通過舉報(bào)辦案人員達(dá)到目的?!坝姓_告者甚至對(duì)法官及其家人的人身安全進(jìn)行威脅?!?/p>
此外,還有因不了解情況導(dǎo)致的錯(cuò)告。
為干事者“撐腰” ,向誣告者“亮劍”
某區(qū)一位紀(jì)委書記坦言,去年受理的400多件問題線索中,經(jīng)過調(diào)查,反映失實(shí)的占比約七成,有的問題線索要?dú)v經(jīng)數(shù)月才能查清事實(shí)。“一些問題線索漏洞百出,被誣告者背上了思想包袱,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)忙得團(tuán)團(tuán)轉(zhuǎn),正常工作受到干擾?!?/p>
一些基層公務(wù)員反映,干部敢擔(dān)當(dāng)難免會(huì)觸碰一些人的“奶酪”、得罪人。如果干部被誣告未被澄清,就可能會(huì)讓其他干部也有所顧慮,甚至因“怕出事”而不敢擔(dān)責(zé),進(jìn)而滋生“怕作為”“慢作為”。
中共中央黨校教授戴焰軍說,如果干事者頻頻蒙受“不白之冤”,就會(huì)引發(fā)思想困惑,挫傷其擔(dān)當(dāng)干事的積極性,阻礙事業(yè)發(fā)展。各地黨組織要堅(jiān)持在依紀(jì)依法的前提下,保護(hù)敢負(fù)責(zé)、敢擔(dān)當(dāng)?shù)母刹俊?/p>
誣告陷害行為觸碰道德底線,違反黨紀(jì)國(guó)法。近年來(lái),從中央到各地陸續(xù)出臺(tái)了相關(guān)政策措施,為敢于干事創(chuàng)業(yè)者保駕護(hù)航。
黃云章說,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)鼓勵(lì)正當(dāng)負(fù)責(zé)任的舉報(bào),對(duì)存在問題的人和事絕不放過,但也絕不容忍肆意妄為的誣告,對(duì)沒有問題的干部要澄清正名。一方面,要及時(shí)幫助敢擔(dān)當(dāng)?shù)母刹啃断滤枷氚?、消除顧慮;另一方面,對(duì)不實(shí)的匿名舉報(bào)要一查到底,對(duì)誣告陷害行為實(shí)行“零容忍”打擊。
戴焰軍說,各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)既要當(dāng)好“治病樹拔爛樹”的“護(hù)林員”,也要當(dāng)好“栽好樹澆壯樹”的“保育員”,保障干部群眾合法舉報(bào)的權(quán)利,如果是因舉報(bào)人不明真相導(dǎo)致的錯(cuò)告,應(yīng)向其解釋清楚;對(duì)查實(shí)的誣告陷害行為,對(duì)誣告者要予以依法依規(guī)處理。
身正不怕影子斜。一些基層干部認(rèn)為,對(duì)黨員干部來(lái)說,最重要的是依法依規(guī),按程序辦事,嚴(yán)格要求自己。干部也要習(xí)慣在“放大鏡”“聚光燈”下工作,主動(dòng)接受群眾監(jiān)督。(李興文 程迪)
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