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新華社北京12月26日電(記者 郁瓊源)十三屆全國人大常委會組成人員26日分組審議了資源稅法草案,常委會委員們普遍認為,制定資源稅法對于保護生態(tài)環(huán)境、推動綠色發(fā)展有積極作用,部分草案內(nèi)容仍需修改完善。
杜黎明委員說,資源是國家的寶貴財富,制定資源稅法對于促進集約開發(fā)利用資源、落實稅收法定原則具有積極意義。建議對本法的名稱進行修改和增加立法宗旨的規(guī)定。
周敏委員說,資源范圍很廣,但是草案第1條的調(diào)整范圍中規(guī)定為礦產(chǎn)品和鹽,范圍很小,建議把名稱改一下。
趙憲庚委員說,草案中涉及對地熱要征稅,對地熱是否征稅不宜一刀切,要具體情況具體分析。
劉海星委員說,目前草案關于資源稅減免優(yōu)惠的內(nèi)容,主要集中在提高資源的開采利用率方面,對于推動資源的節(jié)約和加強生態(tài)保護的正面激勵功能不足。建議進一步推動和深化資源綠色稅制改革,提升資源稅減免優(yōu)惠對于促進節(jié)約資源、加強生態(tài)環(huán)境保護的積極作用。
李飛躍委員建議,建立部門聯(lián)合控管模式,先稅后采,源頭控管。納稅人按礦石儲量測算數(shù)據(jù)作為退稅或追收稅款依據(jù)。通過實行先稅后采,達到稅源控管,體現(xiàn)稅負公平。
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程瑤
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