新華社北京10月17日電(記者張泉)十三屆全國人大常委會第二十二次會議17日表決通過了生物安全法。這部法律自2021年4月15日起施行。
生物安全法共計十章八十八條,聚焦生物安全領(lǐng)域主要風險,完善生物安全風險防控體制機制,著力提高國家生物安全治理能力。
全國人大常委會法工委行政法室主任袁杰介紹,生物安全法是生物安全領(lǐng)域的基礎(chǔ)性、綜合性、系統(tǒng)性、統(tǒng)領(lǐng)性法律,其頒布和實施有利于保障人民生命安全和身體健康,有利于維護國家安全,有利于提升國家生物安全治理能力,有利于完善生物安全法律體系。
生物安全法明確了生物安全的重要地位和原則,規(guī)定生物安全是國家安全的重要組成部分;維護生物安全應(yīng)當貫徹總體國家安全觀,統(tǒng)籌發(fā)展和安全,堅持以人為本、風險預(yù)防、分類管理、協(xié)同配合的原則。
生物安全法明確堅持中國共產(chǎn)黨對國家生物安全工作的領(lǐng)導(dǎo),規(guī)定了中央國家安全領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)、國家生物安全工作協(xié)調(diào)機制及其成員單位、協(xié)調(diào)機制辦公室和國務(wù)院其他有關(guān)部門的職責;要求省、自治區(qū)、直轄市建立生物安全工作協(xié)調(diào)機制,明確地方各級人民政府及其有關(guān)部門的職責。
生物安全法完善了生物安全風險防控基本制度。規(guī)定建立生物安全風險監(jiān)測預(yù)警制度、風險調(diào)查評估制度、信息共享制度、信息發(fā)布制度、名錄和清單制度、標準制度、生物安全審查制度、應(yīng)急制度、調(diào)查溯源制度、國家準入制度和境外重大生物安全事件應(yīng)對制度等11項基本制度,全鏈條構(gòu)建生物安全風險防控的“四梁八柱”。
同時,法律健全了各類具體風險防范和應(yīng)對制度。針對重大新發(fā)突發(fā)傳染病、動植物疫情,生物技術(shù)研究、開發(fā)與應(yīng)用,病原微生物實驗室生物安全,人類遺傳資源和生物資源安全,生物恐怖襲擊和生物武器威脅等生物安全風險,分設(shè)專章作出針對性規(guī)定。此外,還加強生物安全能力建設(shè),從嚴設(shè)定法律責任。
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