德國(guó)組閣僵局破解 默克爾執(zhí)政挑戰(zhàn)不小
2018-03-05 20:39:39 來(lái)源: 新華網(wǎng)
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  新華社柏林3月5日電? (國(guó)際觀察)德國(guó)組閣僵局破解 默克爾執(zhí)政挑戰(zhàn)不小

  新華社記者袁帥 任珂

  德國(guó)社民黨4日宣布,該黨投票同意與現(xiàn)任總理默克爾領(lǐng)導(dǎo)的聯(lián)盟黨組成大聯(lián)合政府。新一屆德國(guó)政府有望于3月底組建完成,而默克爾再度出任總理已無(wú)懸念。

  分析人士指出,這一進(jìn)展將給德國(guó)政局和歐盟改革帶來(lái)利好,但艱難的組閣過(guò)程也預(yù)示著默克爾未來(lái)執(zhí)政面臨著不小的挑戰(zhàn)。

  各方歡迎僵局破解

  社民黨公布的計(jì)票結(jié)果顯示,約37.8萬(wàn)社民黨黨員參與投票,投票率約78%。其中,近24萬(wàn)名黨員支持再次同聯(lián)盟黨組建大聯(lián)合政府。

  去年9月,德國(guó)聯(lián)邦議院舉行選舉。雖然聯(lián)盟黨、社民黨分別保住聯(lián)邦議院第一、第二大黨地位,但得票率大幅下跌。極右翼民粹主義政黨德國(guó)選擇黨則歷史性地躋身聯(lián)邦議院并成為第三大黨。

  聯(lián)盟黨曾與自由民主黨和綠黨嘗試組閣,但未獲成功。今年1月,聯(lián)盟黨同社民黨展開(kāi)試探性組閣對(duì)話,并于2月初就聯(lián)合組閣協(xié)議達(dá)成一致。社民黨此次全黨投票就是對(duì)該協(xié)議進(jìn)行表決。

  目前距離德國(guó)大選已過(guò)去半年時(shí)間,在二戰(zhàn)后的德國(guó)歷史中,鮮有德國(guó)政府如此“難產(chǎn)”,這也使得一些重要決策被拖延。同時(shí),由于德國(guó)在歐盟中扮演著重要角色,其他歐盟國(guó)家也都在焦急等待德國(guó)的組閣結(jié)果。

  正因如此,在社民黨4日宣布將同聯(lián)盟黨再度聯(lián)合組閣后,德國(guó)總統(tǒng)施泰因邁爾說(shuō):“不安和不確定的階段結(jié)束了,這對(duì)國(guó)家來(lái)說(shuō)是件好事?!?/p>

  法國(guó)總統(tǒng)馬克龍主張?jiān)跉W盟進(jìn)行更大膽的改革,并視德國(guó)為推動(dòng)改革的關(guān)鍵合作伙伴。他在獲悉德國(guó)社民黨的決定后說(shuō),這對(duì)歐洲是個(gè)好消息。

  歐盟經(jīng)濟(jì)和金融事務(wù)委員皮埃爾·莫斯科維奇也對(duì)這一結(jié)果表示歡迎,祝賀德國(guó)社民黨作出了“負(fù)責(zé)任、果斷的決定”。

  未來(lái)執(zhí)政阻力不小

  德國(guó)聯(lián)邦議院定于3月14日選舉總理。當(dāng)?shù)孛襟w普遍認(rèn)為,默克爾再度當(dāng)選已無(wú)懸念,這也將是她第四次出任德國(guó)總理。但分析人士指出,在新任期里,默克爾將面臨更大的執(zhí)政阻力。

  首先,盡管默克爾領(lǐng)導(dǎo)的聯(lián)盟黨仍保持聯(lián)邦議院第一大黨地位,但得票率從四年前的41.5%大幅降至33%。議會(huì)席位的減少讓默克爾不得不對(duì)合作伙伴作出更多讓步。

  據(jù)德國(guó)媒體預(yù)測(cè),在新政府中,財(cái)政部長(zhǎng)和外交部長(zhǎng)預(yù)計(jì)都將由社民黨人出任,另一個(gè)重要職位內(nèi)政部長(zhǎng)則由聯(lián)盟黨內(nèi)偏保守的基督教社會(huì)聯(lián)盟占據(jù)。而在未來(lái)施政方針上,聯(lián)盟黨也在難民、財(cái)政和教育等領(lǐng)域向社民黨作出了明顯讓步。

  這次漫長(zhǎng)而曲折的組閣過(guò)程也反映出社民黨與聯(lián)盟黨之間分歧加劇。

  在去年大選中,社民黨盡管保住了聯(lián)邦議院第二大黨地位,但選情之慘淡在該黨歷史上少有。社民黨將其歸咎于此前與聯(lián)盟黨的共同執(zhí)政導(dǎo)致該黨喪失自身特色且日益被邊緣化,因此一度不愿再與聯(lián)盟黨聯(lián)合組閣。早在剛開(kāi)始同聯(lián)盟黨進(jìn)行組閣談判之時(shí),社民黨領(lǐng)導(dǎo)層就一再?gòu)?qiáng)調(diào),如果參與組建新政府,將會(huì)更加堅(jiān)持自身立場(chǎng),不再輕易妥協(xié)。

  其次,極右翼民粹主義政黨德國(guó)選擇黨成為最大反對(duì)黨,雖然它可能難以在聯(lián)邦議院中產(chǎn)生太大的實(shí)質(zhì)性影響,但仍將是一支不可小覷的政治力量,會(huì)給默克爾執(zhí)政帶來(lái)阻力。

  最后,對(duì)默克爾的認(rèn)可與擔(dān)憂并存是當(dāng)前德國(guó)社會(huì)的普遍看法,這意味著她在執(zhí)政中必須更加謹(jǐn)慎。德國(guó)電視一臺(tái)日前發(fā)布的民調(diào)結(jié)果顯示,65%的受訪者認(rèn)為默克爾是一位“好總理”,但同時(shí)有67%的受訪者認(rèn)為她作為總理的最好時(shí)光已過(guò)去。49%的受訪者支持默克爾完成下一個(gè)總理任期,而45%的受訪者對(duì)此并不看好。

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