新華社北京6月11日電 新聞分析:中東亂局中的巴以沖突新特點(diǎn)
新華社記者邵杰
聯(lián)合國(guó)大會(huì)主席萊恰克9日宣布,應(yīng)巴勒斯坦等國(guó)要求,聯(lián)大將于13日召開緊急會(huì)議,討論巴勒斯坦和以色列之間流血沖突問題。預(yù)計(jì)相關(guān)國(guó)家將在會(huì)議上展開激烈交鋒。
持續(xù)兩個(gè)多月的新一輪巴以沖突,呈現(xiàn)出一些新特點(diǎn),巴方采取與以往不同的應(yīng)對(duì)方式,以實(shí)現(xiàn)其爭(zhēng)取國(guó)際社會(huì)支持、牽制美以行動(dòng)的訴求。
沖突再起新在哪
根據(jù)巴勒斯坦衛(wèi)生部9日公布的巴方人員傷亡數(shù)字,自從約旦河西岸和加沙地帶的巴勒斯坦人于3月30日舉行“回歸大游行”大規(guī)模抗議示威活動(dòng)以來(lái),已經(jīng)有135名巴勒斯坦人死亡,其中127名巴勒斯坦人死于加沙地帶和以色列之間邊界地區(qū),另有約1.47萬(wàn)名巴勒斯坦人受傷。
新一輪巴以沖突,反映了新背景,呈現(xiàn)出新形式和新廣度。
就背景而言,美國(guó)去年12月宣布承認(rèn)耶路撒冷為以色列首都和今年5月14日美駐以大使館從特拉維夫搬遷到耶路撒冷,是引發(fā)新一輪巴以沖突的最直接誘因。此外,數(shù)十年來(lái),巴勒斯坦人為爭(zhēng)取獨(dú)立建國(guó)進(jìn)行艱苦斗爭(zhēng),以色列對(duì)巴勒斯坦人反抗活動(dòng)實(shí)施堅(jiān)決鎮(zhèn)壓。新一輪沖突是舊時(shí)斗爭(zhēng)的延續(xù),也是新舊因素共同引發(fā)的嚴(yán)重事態(tài)。
就形式而言,在抗議方面,巴勒斯坦人主要以游行示威、沖擊關(guān)卡和投擲石塊等非暴力或低強(qiáng)度暴力活動(dòng)為主。雖然伊斯蘭抵抗運(yùn)動(dòng)(哈馬斯)、伊斯蘭圣戰(zhàn)組織(杰哈德)等巴勒斯坦激進(jìn)組織在新一輪巴以沖突中表現(xiàn)積極,但迄今沒有發(fā)生一起可能被以色列和西方媒體大做文章的自殺式襲擊。針對(duì)以色列境內(nèi)的火箭彈襲擊也刻意避開城鎮(zhèn)和人口稠密地區(qū),大大降低以方平民傷亡可能性。而在政治方面,巴領(lǐng)導(dǎo)層決定重新啟用1967年被以色列解散的東耶路撒冷市政府,作為對(duì)美國(guó)搬遷駐以使館的回應(yīng)。
就廣度而言,在地域上,巴勒斯坦人舉行的抗議活動(dòng)不限于主要由哈馬斯控制的加沙地帶,而且還擴(kuò)大到巴勒斯坦民族解放運(yùn)動(dòng)(法塔赫)控制的約旦河西岸地區(qū);在國(guó)際上,繼為巴人提供國(guó)際保護(hù)的決議草案被美國(guó)在聯(lián)合國(guó)安理會(huì)否決之后,巴勒斯坦又聯(lián)合其他一些國(guó)家要求聯(lián)大召開緊急會(huì)議討論巴以沖突問題。巴方還利用其影響力,促使阿根廷足球隊(duì)取消原定于9日在耶路撒冷舉行的一場(chǎng)世界杯熱身賽。
聚光燈下以退為進(jìn)
對(duì)于巴勒斯坦人來(lái)說,持續(xù)兩個(gè)多月的巴以新一輪沖突已經(jīng)引起廣泛關(guān)注,減少暴力行為讓對(duì)手陷入被動(dòng),以實(shí)現(xiàn)其四大訴求。
首先是贏得國(guó)際社會(huì)對(duì)巴勒斯坦人的同情與支持,讓巴勒斯坦問題再次成為國(guó)際輿論關(guān)注焦點(diǎn)。在聯(lián)合國(guó)安理會(huì)日前就為巴人提供保護(hù)的決議草案進(jìn)行表決時(shí),在安理會(huì)15個(gè)理事國(guó)中,10個(gè)投下贊成票,4個(gè)棄權(quán),唯有美國(guó)以常任理事國(guó)身份投出否決票。在這次會(huì)議上,絕大多數(shù)理事國(guó)都要求國(guó)際社會(huì)秉持公道回應(yīng)巴勒斯坦和阿拉伯人民正當(dāng)訴求,反對(duì)任何針對(duì)平民的暴力活動(dòng)。
其次是讓以色列被動(dòng)。由于巴以雙方傷亡情況懸殊,加上巴勒斯坦人抗議活動(dòng)的方式出現(xiàn)變化,使得以色列雖然繼續(xù)奉行“以牙還牙以血還血”政策,但在軍事上難以“速戰(zhàn)速?zèng)Q”,在政治上難以占據(jù)主動(dòng),在輿論宣傳上難以為自己辯白。由于新一輪巴以沖突已經(jīng)處于國(guó)際輿論的聚光燈下,國(guó)際社會(huì)要求巴以雙方特別是以色列方面保持克制的呼聲很高。
再次是讓美國(guó)難堪。美國(guó)之所以在耶路撒冷問題上一意孤行,一個(gè)重要原因是中東形勢(shì)近年來(lái)出現(xiàn)巨大變化:阿拉伯世界嚴(yán)重分裂,巴勒斯坦方面失去大部分外來(lái)資金支持,以色列軍事優(yōu)勢(shì)更加明顯,美方自認(rèn)為有恃無(wú)恐。但是,新一輪巴以沖突表明,巴以問題不可能任由美國(guó)擺布,美國(guó)在這個(gè)問題上已經(jīng)被趕下道德制高點(diǎn),很難再獨(dú)自扮演主導(dǎo)角色。
最后是對(duì)美國(guó)推動(dòng)一些阿拉伯國(guó)家同以色列緩和關(guān)系的意圖形成牽制。在巴以形勢(shì)異常嚴(yán)峻的情況下,一些阿拉伯國(guó)家與以色列緩和關(guān)系的步伐已經(jīng)停頓下來(lái)。例如沙特內(nèi)閣本月4日在國(guó)王薩勒曼主持下舉行會(huì)議,譴責(zé)以色列侵犯巴勒斯坦人權(quán)益,違反相關(guān)國(guó)際決議。沙特政府如此嚴(yán)厲譴責(zé)以色列,這在近幾年很罕見。
新一輪巴以沖突表明,盡管近年來(lái)巴勒斯坦問題受國(guó)際輿論關(guān)注的程度有所降低,但其作為諸多中東問題一個(gè)根源的性質(zhì)并沒有發(fā)生改變。國(guó)際社會(huì)必須為推動(dòng)解決這個(gè)問題做出努力,拖延、擱置只會(huì)使形勢(shì)更加緊張復(fù)雜。
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