今年75歲的徐萬發(fā)身患多種重病，在西安城東一家醫(yī)院接受治療。10月12日中午，因為需要更改銀行卡密碼，且銀行要求本人必須親自辦理，他被120急救人員用急救車送到工商銀行西安紡建路支行門口，并在他們的幫助下被放在擔架上抬進營業(yè)大廳，才最終完成了按指印這道程序。

        為了養(yǎng)女的一紙戶口，53歲的王春生已經等了9年。16年前，他在合肥阜陽路橋撿到一名女嬰，此后他獨身一人將小翠(化名)養(yǎng)大，上了高中。由于當年不知道要辦領養(yǎng)手續(xù)，小翠的戶口一直沒有著落。 2004年開始，他想給已上學的小翠辦戶口，但是跑了民政部門后“知難而退”。直到兩年以前，戶口對于即將參加中考的小翠越來越重要，他再次踏上在數個部門之間奔波的旅程。

         孩子還沒出生，鄭州市惠濟區(qū)長興路轄區(qū)的準媽媽張女士已經感覺“操碎了心”。她于今年3月懷上頭胎，并按醫(yī)院指導從6月份開始辦理“婚育情況證明”和“準生證”。4個月下來，她往社區(qū)跑了近20趟，事情在爭吵中一點一點推進，但至今，證明還是沒有開出來。

        “中國式辦事”難的背后，固然有個別“服務者”服務理念不足，不能換位思考，從根本上看，還是制度問題，即在權力與資本面前，民眾個體力量孱弱，無以制衡。正是這種不對等，滋生出了占據優(yōu)勢一方居高臨下的倨傲作風與冷漠態(tài)度。科層制結構下，人治多于法治，辦事的制度和規(guī)定是單方自說自話，普通無權無錢民眾的弱勢感也注定難以消除。對于

        小周辦護照時因為辦證人員違法擴大申請材料范圍,且未一次性告知需要補正的全部內容,而致使小周耽誤工作、多花路費；而小狄則因為執(zhí)照未能及時辦理而不得不高價購買飼料,嚴重影響生產效益。毫無疑問,這些都是因為違法許可及許可中嚴重行政不作為而造成的直接損害,涉事行政機關依法理應承擔國家賠償責任,這不應成為“嚴肅處理”時“被遺忘的角落”。

        不給群眾找麻煩是一個常識。作為公務人員，其基本的職責是提供公共服務，并保證服務的質量。公務人員手中的權力，來自公眾的賦權，在這個權力面前，公眾的需求應該得到滿足；在公眾面前，權力必須保持足夠謙遜。